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和谐发展是重要政绩(思想纵横) “发展是硬道理,稳定是硬任务”。坚持硬道理,完成硬任务,是广大党员干部的职责所在,也对干部考察评价工作提出了新要求。考察和评价干部,不仅要看他们推动经济发展的能力和实绩,而且要看他们维护社会和谐稳定的能力和实绩。一句话,和谐发展是重要的政绩。当前,我国既处于黄金发展期,又处于矛盾凸显期。所谓“矛盾凸显”,既意味着矛盾多发高发,又意味着矛盾错综复杂、处理难度越来越大。一些突出矛盾如果得不到及时化解,就会成为安定的隐患、不和谐的因素,影响经济社会协调健康发展。在这种情况下,将和谐发展作为政绩考核的一个重要指标就成为一种必然要求。那么,如何考核和评价干部和谐发展的能力与政绩呢? 看和谐发展的理念树得牢不牢。就是看能不能把和谐的理念贯穿到谋发展、促发展的思路和举措中。具体来说,应看能否把每一项工作都放在构建社会主义和谐社会这个大背景下去研究部署,能否把加快发展建立在人与人、人与社会、人与自然和谐相处,经济、政治、文化、社会全面协调发展的基础上,能否把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,真正做到思想上为民、程序上便民、政策上利民、作风上亲民。看政绩中的和谐系数高不高。考核干部政绩中的和谐系数,主要是在考核经济发展总量、速度、规模、效益等的同时,考核民主法治、诚信友爱、社会公平、社会活力、安定有序和生态环境等与社会和谐直接相关的指标和因素。比如,在考核经济效益、招商引资数量等指标时,对节能减排、资源环境保护、群众基本生活保障等情况进行考评;对那些虽然能一时刺激GDP攀升却对社会和谐稳定留下重大隐患的所谓政绩,进行批评、加以制止。看解决矛盾的能力强不强。和谐发展并不意味着没有矛盾,而是意味着突出的社会矛盾得到了缓和与解决。因此,考察干部推动和谐发展的能力,很重要的一个方面就是看其预防、缓和、解决社会矛盾的能力。进一步说,就是看其是否真心实意地维护人民群众的利益,一切为群众着想;是否善于抓主要矛盾,有针对性地采取措施,从源头上减少矛盾;能否正确运用法律和行政手段,预防和解决社会矛盾;能否结合实际建立健全危机管理机制,对可能出现的矛盾提前做好引导、疏导和化解工作;等等。看思想与工作作风实不实。作风扎实,工作才能务实,从而有效推动科学发展、促进社会和谐;作风飘浮,工作必然虚浮,从而影响科学发展和社会和谐。从这个角度说,考察干部推动和谐发展的素质和能力,需要看其是经常深入群众、体察社情民意还是高高在上、不问群众疾苦,是注重调查研究、民主决策还是主观武断、靠拍脑门办事,是埋头苦干、心无旁骛地干事业还是追名逐利、大搞形象工程和政绩工程,是雷厉风行、敢于负责还是推诿扯皮、敷衍塞责。这实际上就是提倡求真务实、真抓实干,反对形式主义、官僚主义。空头承诺透支政府信用(七日谈·一周热点聚焦一谈) 政府部门和干部的诚信问题不能孤立看待,政务诚信问题不同于一般的失信问题。干部不讲诚信,在老百姓面前就没有说服力;政府诚信缺失,就无法推进诚信社会建设上周的几则新闻,让人们把视线聚焦在社会诚信话题上,而其中地方党政部门及干部的诚信问题尤其抢眼。年龄做手脚、论文抄袭、简历造假,此类问题不时曝光,引起热议。因为一些地方拒绝回应或者回应语焉不详,有些问题最后不了了之,但“不管你回应不回应,质疑还在那里”。个别干部为了捞取私利,抛弃诚信,不顾“官德”,最终都逃避不了党纪国法的惩处。与这些干部不守诚信的问题相比,地方党政部门诚信缺失的危害更为严重。山东乐陵市残疾农民万连云想要回被占的承包地,省农业厅认定他有理推动解决,省、市、镇各级主管部门协调形成解决方案,但他从2008年起不停上访,干部不愿碰硬,相互推诿,问题至今悬而未解。特别是在2010年8月,市委书记亲自接访承诺:“你合法,有理,我代表市委市政府保证3到5天内给你办理。”但后来竟没了音信。说话不算数,承诺不落实,地方干部如此敷衍群众,损害政府形象,“透支”政府信用。当前社会诚信缺失问题依然相当突出,商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止,人民群众十分不满。应该说,政府部门和干部的诚信问题不能孤立看待,需要在社会信用体系建设中不断解决。需要强调的是,必须看到政府部门和干部的诚信问题不同于一般的失信问题。干部不讲诚信,在老百姓面前就没有威信;政府诚信缺失,就无法推进诚信社会建设。据报载,云南嵩明县从2007年以来,全县财政收入大部分投入教育,迄今已建成44所农村中小学标准化学校,而县委、县政府至今还在上个世纪70年代建的老房子里办公,书记、县长的办公室都是“蜗居”。该县的干部说:“‘农村最好的房子是学校’这句话喊了多少年,但真正做到的地方有多少?如果不为老百姓着想,我们盖个大楼让自己办公就是了,何必还要负债盖学校?”孔子曰:“上好信,则民莫敢不用情