公路收费标准将重新规定到期不再收费或修改.docx

公路收费标准将重新规定 到期不
再收费或修改
2016 年 08 月 11 日 01:04 每日经济新闻 ◎每经记者 李彪
《收费公路管理条例》自 2004 年 11 月 1 日起施行以来,随着新问题的不
断出现,对其进行修订变得必要和紧迫起来。
8 月 9 日,交通部连续公布 4 篇对人大建议的答复, 全部涉及公路收费政策。
交通部在答复中称,针对人大提出的关于要求完善收费公路政策的建议已经收
悉。
根据国务院的有关部署, 近年来, 交通部会同有关部门, 深入开展收费公路
政策评估研究, 积极规范收费公路管理。 一是逐步有序取消政府还贷二级公路收
费。截至目前,除内蒙古、甘肃、青海、宁夏、新疆等五省(区)外,其他省份
均已全面取消政府还贷二级公路收费。 二是大力开展收费公路专项清理整顿, 全
部取缔了各类违规及不合理收费。 三是积极开展 《收费公路管理条例》 修订工作。
经过深入调研并公开征求社会意见, 目前已经形成修订方案, 并按规定程序上报。
不过,大部分人关心的恐怕还是: 《收费公路管理条例》修订后,过路费究
竟是会增加还是减少?
对此, 北京交通大学 教授赵坚告诉《每日经济新闻》记者,从总体来看,文
件修订后对个人出行不会有太多影响, 巨大的道路建设债务压力很难让收费公路
降低收费标准;个别债务状况好些的地区,其收费标准可能会有所降低。
交通部连发四文答人大问
每次回家,在外工作的张明都要费一番思量:开车还是坐火车?
张明在离家近 300 公里的合肥上班,开车回家一趟大概 3 个小时,坐火车
大概 4 个小时。但是,自驾的话需要近 120 元的高速公路通行费,火车的票价
则仅为其四分之一左右。张明告诉《每日经济新闻》记者,平时回老家多数时候
是坐火车,重大节假日一般会选择开车,但届时路上又会比较堵。
实际上,近年来,关于公路收费的讨论从未断绝。
数据显示,截至 2015 年底,全国公路总里程达到  万公里,是 1984
年的  倍。其中,高速公路从无到有,达到  万公里,里程规模居世界第
一;一级公路达到  万公里,二级公路达到 36 万公里,分别是 1984 年的 
倍和  倍。
毫无疑问, 1984 年国务院出台的“贷款修路,收费还贷”的收费公路政策,
为公路基础设施建设快速发展提供了有力的保障。但是,随着社会经济的发展,
收费公路范围、收费期限、收费标准、费用减免等问题逐渐引起了一些争议。
此次交通部回复人大的 4 篇建议中,无一例外地都涉及这个问题。
针对人大“调整优惠对象和调整优惠时段”的建议。交通部回复称,这关系
收费公路投资者、 债权人和经营者的合法权益, 比较敏感, 应当广泛征求社会意
见,通过法律法规予以规范。目前,交通部正在配合国务院法制办对《收费公路
管理条例》进行修订,拟对收费公路范围、期限、标准及减免等事项重新作出统
一规定。同时,交通部也在对重大节假日小型客车免费通行政策的实施情况进行
总结和评估,将综合考虑各方意见,进一步研究完善有关政策措施。
此外,人大建议,将特种养殖鲜活 农产品 ( ,  , % )(梅花鹿、
竹鼠等)列入公路运输“绿色通道”。对此,