《中共海南省委海南省人民政府关于加快发展海南热带森林旅游的决定》.docx

海南省委省政府加快发展森林旅游的决定中国森林公园网 年 10 月 26 日来源 : 场圃总站关闭窗口 打印本页 打印预览【字体:大  中 小】中共海南省委 海南省人民政府关于加快发展海南热带森林旅游的决定中共海南省委 海南省人民政府关于加快发展海南热带森林旅游的决定〔2011 年 7 月 29 日中国共产党海南省第五届委员会第十次全体(扩大)会议通过, 8 月 12 日琼发〔 2011〕14 号印发〕海南丰富的热带森林资源具有重要的经济价值、 生态价值和独特的旅游价值,是人类的共同财富,发展热带森林旅游潜力巨大。根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》 ( 国发〔 2009〕44 号) 和《海南国际旅游岛建设发展规划纲要( 2010—2020)》精神,为构建以五指山为中心,尖峰岭、霸王岭、吊罗山、黎母山四大林区为重点,以尖峰岭国家森林公园、霸王岭国家森林公园、 吊罗山国家森林公园、 黎母山国家森林公园、 七仙岭温泉国家森林公园、蓝洋温泉国家森林公园、 海口火山国家森林公园、 新盈海上国家森林公园等八大国家森林公园为基础的热带森林旅游产业体系, 加快发展海南森林旅游, 作出以下决定。一、加快发展海南热带森林旅游的重大意义(一)森林旅游是现代旅游业发展的重要部分。 森林旅游是以森林资源为主体, 在特定的森林、 湿地等自然生态地域为旅游者提供游览观光、 休闲度假、登山探奇等旅游产品与服务的特色旅游活动。 森林旅游在保护生态资源前提下作为满足人们回归大自然需求的旅游新业态, 已在国际国内形成较快的发展趋势。国外每年参加森林游憩人数,美国有 20 亿人次,日本有 8 亿人次。随着我国经济社会快速发展和消费层次逐步升级, 森林旅游正在成为消费热点, 以张家界、九寨沟、千岛湖、神农架等著名景区为代表的 2000 多处森林公园,年接待游客 4 亿人次。森林旅游以其良好的综合效益和可持续发展的特性, 已成为国内旅游业新的经济增长点。(二)发展热带森林旅游是构建海南旅游业核心竞争力的重要方面。海南具有发展热带森林旅游的客观条件和独特优势, 发展热带森林旅游既是海南国际旅游岛建设的重要内容, 又是旅游业改革创新试验区建设的重要任务。 海南森林资源得天独厚,现有各类森林 3100 多万亩,其中热带天然林 989 万亩,还有 5 大类 24 型近 570 万亩湿地,全省森林覆盖率 %,动植物种类 1 万多种。全国独特、 国际稀缺的热带森林资源是海南可持续发展潜力所在, 是海南旅游业核心竞争力的重要基础。 积极发展热带森林旅游, 能够大大丰富海南旅游产品内容,形成海南旅游独特吸引力和市场竞争力。(三)发展热带森林旅游是保护海南生态安全的重要举措。海南有其独立的岛屿型生态系统, 森林是海南生态安全的生命线, 是经济社会持续和谐发展的环境保障, 更是海南生态文明建设的基础资源。 发展热带森林旅游, 要把生态综合保护放在首位,走“在保护中发展、在发展中保护”之路。国内外发展森林旅游的成功经验证明, 通过发展热带森林旅游可以实现森林资源科学、 有序的开发和对生态环境持久、 有效的保护。 由于缺乏统一规划, 海南热带森林旅游存在低水平无序开发、 影响生态环境、 游客无序进入等问题。 统一规划海南热带森林旅游,统筹