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水资源与环境保护
中国是世界上少有的历史文明古国,拥有着广袤的地势和数以万计的河流湖泊,因此我国的水资源总量也是十
分可观的。 据悉我国大小河川总长 42 万公里,可绕地球赤道  圈,湖泊  万平方公里, 占国土总面积的 %,
水资源总量 28000 亿 m3 ,但由于中国人口基数庞大, 人均水量只有 2300 立方米, 占世界人均拥有量的 1/4 ,居 121
位,为 13 个贫水国之一。目前中国 640 个城市有 300 多个缺水,  亿人年均用水量严重不足。我国污水、废水
排放量每天约为 1×108m3之多。 水污染现状更是触目惊心, 一项调查表明, 全国目前已有 82%的江河湖泊受到不同
程度的污染,每年由于水污染造成的经济损失高达 377 亿元
水资源是人类的生命之源,人们的生存离不开水。但是饮用了被污染的水,人们就会产生疾病甚至死亡。据最
精确的估计, 全世界每年大约有  亿人患上经水传染的疾病, 其中大约 1000 万人死于非命 ——每三年的死亡人口
相当于一个加拿大的人口。水是地球上一切生物存在的必要条件,没有水就不可能有生命。在突发情况下,人没有
食物可以维持生存七天,但没有水,存活的时间一般不会超过二十四小时。所以不难看出,水对于一切生物来说,
是其他资源所不可替代的。因而,人们一定要建立起水资源危机意识,把节约水资源作为我们自觉的行为准则,采
取多种形式进行水资源警示教育。
十七大报告指出 :加强能源资源节约和生态环境保护 ,增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国
策 ,是关系人民群众切身利益和中华民族的生存发展。处理好我国水资源问题 ,要大力推进节水防污型社会建设 ,强化
水资源约束和水环境约束 ,完善有利于水资源节约和保护的政策法规体系 ,加快形成水资源可持续利用的体制、机制 ,
通过对水资源的合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理 ,推动经济发展方式的
转变和产业结构的优化升级 ,促进经济社会发展与水资源承载力和水环境承载力相协调 ,以水资源的可持续利用保障
经济社会的可持续发展。
所以我国应改革目当前的用水制度,加强政府的宏观调控,加大治理污染和环境保护力度,是水资源保护利用
的有效途径。当前,应当加大改革力度,打破行业垄断,健全组织机构,统一管理,在全国建立起一个自下而上的
水督察体系。进一步改革水价,实行季节性水价,在水资源短缺地区征收比较高的消费税以限制用水等等。只有这
样,才能对环境保护和降低成本有益,才能走可持续发展的道路。
充分利用市场机制,发展有中国特色的水务市场,从而优化配置水资源,也是保护利用水资源的重要内容。 21
世纪被称为水的世纪。 中国水务行业迎来了前所未有的发展机遇。 据预测,中国水务行业应该有万亿元以上的空间,
到 2005 年仅污水处理一项就有 4000 亿元的市场份额。多年来由于 “水”带有浓重的社会福利色彩,并不是真正意义
上的商品,水的价值和价格的背离,严重制约了水行业的发展,水资源因此得不到有效的保护。
因而,我们必须合理开发水资源,避免水资源破坏。水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水
在开采地下水的时候,由于各含水层的水质差异较大,应