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通信运营商网络维护的外包管理
运营商是指提供网络服务的供应商,如诺基亚、三星等这些通信设备的生产厂家叫
生产商,而中国联通、中国电信、 中国移动这些公司叫运营商。因为国家在电信管理
方面相当严格, 只有拥有工信部颁发的运营执照的公司才能架设网络 ; 从通信行业来说,
设备生产商和运营商是相互依存的, 但运营商一般更有优势, 就好像中国移动规定 Nokia
等手机生产商生产的部分手机上打上全球通的品牌一样。
摘要: 近年来,国内各电信运营商的客户量和网络负荷量增加,给本身不堪重负
的网络运行维护工作带来了更大的挑战,通信网络运行维护工作外包势在必行。文章介
绍了国内通信运营商网络维护的外包现状和发展动态, 研究出科学合理的通信网络外包
决策, 提出了建立网络运行维护外包项目管理体系,为通信运营商网络维护的外包管理
提供借鉴。
关键词:通信运营商 ; 外包管理 ; 项目管理 ; 电信业 ; 通信网络维护
一、概述
近年来, 我国电信业进行多次大规模的重组, 国内各运营商逐渐走上全业务运营的
道路,但是业务量增加和维护人员短缺的矛盾现实已经决定各通信运营商在通信网络维
护方面进行变革,改变长期以来依靠自己的网络运行维护队伍实施网络运行维护的现
状,将大量耗时耗力、简单重复的网络运行维护工作外包给其他专业团队。网络运行维
护工作外包势在必行, 如何做好外包决策至关重要,一个科学合理的外包决策可以提高
企业的通信市场竞争力,降低企业运营成本,反之,一个错误的外包决策可能成为一个
企业的累赘,影响企业的市场竞争力,带来无穷无尽的烦恼。
二、通信运营商网络维护外包现状及发展动态
虽然理论界对于外包概念有着不同的理解, 但是理论界可以普遍接受的一点就是企
业在内部资源有限的情况下保留企业核心业务, 将某一或某些资源或业务交给这方面比
较优秀的第三方进行整合,从而整体提高企业核心竞争力,降低经营成本。这里的核心
点在于核心业务应该由企业自身完成,补充性业务通过外包完成。
我国通信业自改革开放以来紧扣国家提出 " 在发展中改革,在改革中发展 " 的理念,
实现了跨越性的发展,自 1985 年以来每年发展增幅均超越国民经济发展增幅,一举成
为我国国民经济的基础性产业,为我国经济社会的发展做出了巨大贡献。近年来,电信
业务涉及社会生产、人民生活、企业管理、政府办公等各个方面,改变了社会生产生活
理念和方式。随着新技术的不断引入,电信资费水平逐年下调、服务质量逐年提升。
为了更好地提升我国通信企业的核心竞争力,中国移动、中国联通、中国电信等各
个通信运营商将非核心业务进行外包, 有效降低运营成本。负责承接网络运行维护外包
业务的企业称为代维企业,源于代为维护。根据数据统计我国通信代维企业大概 2000
家以上,代维从业人数在 30~45 万人,代维市场规模超过 500 亿元,主要承接设备日
常维护和维修、系统升级和优化、计算机网络安全和维护等业务。根据中国移动、中国
联通和中国电信三家电信巨头的调查反映, 网络运行维护外包工作目前呈现良好发展势
头:代维业务范围日益扩大 ; 对代维企业更加规范管理 ; 与一批代维企业建立长期稳定的
合作机制,目前的外包工作基本可以实现保障网络运行质量、降低运营成本的目标