北京市“十二五”时期都市产业发展规划.doc

北京市“十二五”时期都市产业发展规划
北京市经济和信息化委员会
二〇一一年十月
目录
一、发展回顾
(一)经济总量稳步提升
(二)创新能力不断增强
(三)品牌建设成效显著
(四)产业融合初显端倪
(五)产业布局优化拓展
(六)绿色发展全面推进
二、发展形势
三、指导思想、原则与目标
(一)指导思想
(二)基本原则
(三)主要目标
四、发展重点
(一)做强健康型都市产业体系
(二)做优创意型都市产业体系
(三)做精时尚型都市产业体系
(四)做专资源型都市产业体系
五、主要任务
(一)品牌力培育工程
(二)内生力强化工程
(三)影响力扩大工程
(四)集聚度提高工程
六、保障措施
(一)加强政府引导,完善配套支持
(二)抓好重大项目,带动产业转型
(三)完善服务体系,营造良好环境
(四)加强人才培育,凝聚高端人才
前言
都市产业是国民经济和社会发展的基础性、民生性、战略性和支柱性产业,是人民物质生活和精神文化生活水平不断提高的重要保障,是文化传承和交流的重要渠道,是承接一产、拓展三产、统筹城乡发展的重要载体。
“十二五”时期是首都“三个北京”和世界城市建设的关键时期。都市产业是世界城市主导产业体系的重要支撑,北京都市产业要立足于服务世界城市建设,审视产业发展规律与趋势,全面提高科学发展水平,以转变经济发展方式为主线,提升产业层级,增强产业辐射力,彰显首都城市特色,弘扬中华文化,加速首都向世界城市迈进的步伐。
依据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京市“十二五”时期工业发展规划》以及北京市委市政府对都市产业发展的一系列指示精神,特制订本规划。
本规划所指都市产业是以城市独特的信息流、人才流、资金流和现代物流等资源为依托,以产品设计、技术开发和加工制造为主体,与城市功能和生态环境相协调,就业拉动效应明显的现代工业,涉及消费品工业中的食品饮料、服装纺织、印刷包装、工艺美术、洗涤化妆、家具制造、文体用品、家电照明、塑料制品等行业。
本规划实施期限为2011年—2015年。
一、发展回顾
“十一五”时期,在市委、市政府的正确领导下,北京都市产业贯彻落实科学发展观,抓住奥运机遇和国内外产业转移契机,优化产业结构,强化创新能力,重视品牌培育,推进“两化融合”,提升产业层级,注重节能减排,保持了平稳、有序、健康的发展态势,为完善首都城市服务功能、统筹城乡发展、维护社会和谐做出了重要贡献。
(一)经济总量稳步提升
“十一五”期间,北京都市产业工业总产值年均增速达10%,经济总量稳步提升。2010年,实现工业总产值1414亿元,%,发挥着对全市工业经济的重要支撑作用。“十一五”末,%,就业吸纳能力较强;食品饮料、服装纺织、包装印刷和工艺美术四大主导行业地位突出,其企业数量、工业增加值、主营业务收入、%、%、%%。
(二)创新能力不断增强
与“十五”末相比,“十一五”末北京都市产业研究与开发经费支出增长了近两倍。到2010年底,都市产业拥有国家级企业技术中心3个,市级企