寿县人力资源和社会保障局十二五发展规则.doc

寿县人力资源和社会保障工作
“十二五”发展规划
 
(征求意见稿)
“十二五”时期是寿县经济社会实现大发展大跨越的关键时期,做好这一时期的人力资源和社会保障工作,对于寿县的奋力崛起,社会和谐稳定具有十分重要的意思。为顺利完成这个时期人力资源和社会保障工作的各项任务,按照科学发展观要求,立足寿县经济社会实际,制定寿县人力资源和社会保障工作“十二五”发展规划(规划时间2011年—2015年)。
一、“十一五”期间工作回顾
“十一五”期间,我局坚决贯彻落实保增长、保民生、保稳定的决策部署,牢牢抓住就业和社会保障两个重点,深入推进人事制度改革,大力加强人才队伍建设,认真做好工资收入分配工作,努力构建和谐劳动关系,各项人力资源和社会保障工作取得新进展。
(一)就业形势基本稳定
“十一五”期间,我县全面贯彻落实促进就业再就业的各项优惠政策,充分发挥促进就业的整体功效,提升就业服务能力,优化就业服务质量,努力降低城镇登记失业率,抓落实、抓推进、重实效,城乡就业工作取得了显著的成绩。“十一五”期间,,%以内。,常年在外务工就业人员约40万人,年均创收约20亿元。各项促进就业扶持政策得到了有效地落实,累计发放《再就业优惠证》11023本,《就业失业登记证》1700余本,托管失业人员档案15000多份
,开展再就业培训近4000人,实施创业培训近1000人,发放小额担保贷款1061万元,扶持创业人员51人次,带动就业1000余人。积极搭建公共职介平台,“十一五”期间,组织全县50多家企、事业单位参加上级人社部门举办的各种类型的人才招聘洽谈会,提供就类岗位500余个;为2400多人办理了人事代理手续;推荐大中专毕业生就业1200余人。
(二)社会保险覆盖面进一步扩大
社会保险制度不断完善,各项社会保险覆盖范围继续扩大,养老保险和医疗保险从制度上实现了对城乡居民的全面覆盖。“十一五”期间,累计完成基本养老保险参保人数22000人,,。截止目前,全县城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、工伤保险、、、、。养老保险待遇水平不断提高。“十一五”期间,企业退休人员基本养老金连续五年增加,在“十五”末的基础上实现了倍增。养老金社会化发放率达 100%并做到了按时足额。开展了征地农民养老保险工作。失业保险基金收入大量增加,发挥了促进就业作用,年均征收失业保险金660万元,年均发放失业保险金530万元,保障了失业人员的基本生活,维护了社会的稳定。
(三)和谐劳动关系新格局初步建立
认真贯彻执行《劳动合同法》,促进用人单位与劳动者依法签订并履行劳动合同,劳动合同签订率稳步提高,劳动关系总体上和谐协调。“十一五”期间,实施劳动用工专项检查120次,补签劳动合同5200份,督促用工单位缴纳社会保障费700多万元,补发拖欠工资200多万元,补发工资130万元。
调解仲裁能力建设不断加强,人事劳动争议案件结案率逐年提高,到“十一五”期末达到95%以上。劳动监察执法机制不断完善,依法及时查处了大量重大违法案件,有力维护了劳动者合法权益和社会稳定。“十一五”期间,受理投诉、举报案件173起,立案查处76起,下达限期整改指令书52起,下达清欠农民工资交办函36份,,办理农民工工资保障金630万元,退还农民工工资保障金310万元,对全县207家用工企业单位开展了诚信及年审工作。“十一五”期间,共办理劳动监察案件111件,涉及人数4320人,,其中行政处罚7件,清退非法使用童工案件2件,并实施行政处罚。
(四)公共人事管理进一步规范
圆满完成“十一五”期间公务员及事业单位工作人员招录用和培训工作。事业单位人事制度改革取得积极进展,岗位设置管理实施工作稳步推进。进一步规范了公务员津补贴,全面兑现了义务教育学校和公共卫生事业单位教职工的绩效工资。加强了年度考核和平时考核,建立了激励约束机制。认真落实培训规划,“十一五”期间,共组织各类专业技术人员继续教育培训约97995人次,组织国家公务员5455人次参加了公务员四类培训。
(五)人才队伍建设不断加强
大力实施“人才强县”战略,在培育“本土”人才的同时,稳步推进“农村乡土人才培训计划”,做好“三支一扶”高校毕业生招募工作,大力引进外来人才。十一五期间,组织企事业单位参与省、市各类人才招聘活动30余场(次),为各类企业招聘150
余名专业人才。职称制度改革进一步深化,建立了职称评审专家库和专家工作管理与激励机制,加强了高层次人才的选