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安全质量月征文(稿件)
长株潭城际铁路综合1标市府、雷锋大道两站一区间施工过程中安全管理的方法探析
安质部靳卫国
项目工程的安全管理,就是项目工程在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对生产过程具体不安全因素的状态控制,使生产过程中不安全的行为和状态减少或消除,不引发为事故,使施工项目效益目标的实现,得到充分保证。
像我们中铁隧道集团有限公司这样的建筑施工企业都是以施工生产经营为主业的经济实体,全部生产经营活动都是在特定时间和空间进行人、财、物动态组合的过程,并通过这一过程向社会交付有商品性的生产产品。在完成这个产品的生产过程中,人员的频繁流动,生产施工周期长产是其显著的特点,这种施工生产的特点决定了组织安全生产的特殊性。
项目工程要实现以经济效益为中心的工期、成本、安全、质量等综合目标管理,就必须要对与实现效益相关的生产因素进行有效的控制。安全生产是施工生产重要的控制目标之一,也是衡量我们中铁隧道集团长株潭城际铁路综合一标四工区施工项目管理水平的重要标志,因此,施工过程必须把安全生产当作组织施工活动的重要任务。
安全控制的目的是保证施工中没有危险,不出事故,不造成人身伤亡和财产损失。安全是为质量服务的,质量要以安全做保证。在质量控制的同时,必须加强安全控制。
“工程质量和施工安全”是我们长株潭城际铁路综合1标四工区两站一区间工程建设的两大永恒主题。安全既包括人身安全,也包括财产安全。安全法规,安全技术和环境保护是安全控制的三大主要措施。安全法规侧重于对劳动者的管理,约束劳动者的不安全行为;安全技术侧重于劳动对象和劳动手段的管理,消除、减弱物的不安全状态;环境保护侧重于环境管理,以形成良好的劳动条件。上述三大措施构成了安全施工体系。安全控制管人、管物、管环境。
我们长株潭综合一标四工区所担负的市府站、雷锋大道站及其区间暗挖施工现场是施工生产因素的集中点,其动态特点是多工种立体作业,生产设施的临时性,作业环境多变性,人机的流动性。再者,由于施工受自然环境的影响大,隧道暗挖作业多,基坑开挖作业工序多,大型机械多,用电作业多,因此施工生产事故引发点多,安全控制的难点必然大量存在。由此可见,施工现场中直接从事生产作业的人员密集,机、料集中,存在着多种危险因素。因此,施工现场属于事故多发的作业场所。控制人的不安全行为和物的不安全状态,是施工现场安全管理的重点。也是预防与避免伤害事故,保证生产处于最佳安全状态的根本环节。
对施工过程中直接从事施工作业的人员,随时随地都处于于危险因素的包围之中,随时都会受到自身行为失误和危险状态的威胁或伤害,因此,对施工现场的人、机环境系统的可靠性,必须进行经常性的检查、分析、判断、调整,强化动态中的安全管理活动。
一、建立工区项目工程安全控制要点,落实安全职责
1、进行安全立法,严格执法和守法。
根据国家、行业、地区的各类安全法规,结合长株潭城际铁路1标两站一区间施工现场的具体特点,制定我们长株潭四工区长株潭城际铁路两站一区间工程施工过程的安全管理制度,并以此为依据,对项目工程的安全施工进行经常的、制度化和规范化的管理。
2、建立工区项目工程安全组织系统及相应的责任系统,以加强安全组织工作。
3、进行安全教育,安全教育包括安全思想教育和安全技术教育,目的是提高员工的安全施工意