岐山土地利用总体规划.doc

岐山土地利用总体规划.DOC岐山县土地利用总体规划
(2006-2020年)
调整完善说明
岐山县人民政府
岐山县土地利用总体规划
(2006-2020年)
调整完善说明
岐山县人民政府
二〇一七年六月
目录
第一章规划调整完善概述 1
第一节本轮规划实施条件变化 2
第二节规划调整完善的必要性 5
第三节规划调整完善过程 8
第二章规划调整完善的方向与重点 13
第一节规划调整完善的目的 13
第二节土地利用战略与主导方向变化 13
第三节规划调整的重点内容 16
第三章土地利用总体规划中期评估 20
第一节规划指标执行情况 20
第二节主要规划目标实施不平衡性及分析 20
第三节规划实施评估结论及修改建议 26
第四章规划基础数据说明 29
第一节县域行政区划调整 29
第二节基准年土地数据的转换和确定 29
第三节土地利用规划数据精度说明 31
第四节社会经济发展资料数据 33
第五节其他相关规划资料的采用 33
第五章规划调整完善主要内容说明 34
第一节规划目标调整说明 34
第二节土地利用结构调整说明 37
第三节中心城镇开发边界划定说明 42
第四节生态保护用地布局调整说明 43
第五节耕地和基本农田布局调整说明 44
第六节建设用地布局调整说明 50
第六章规划的论证、协调情况 53
第一节公众参与情况 53
第二节认真落实规划调整完善目标 54
第三节与相关规划协调 55
第四节规划方案的可行性分析 58
第七章规划图件编绘的说明 60
第一节图件种类 60
第二节编图资料 60
第三节编图数学基础 61
第四节编图方法 61
第五节规划图件主要内容 62
第八章规划数据库更新 64
第一节技术流程 64
第二节数据更新 65
第三节规划方案更新 65
第四节缩编及地图综合 66
第五节数据库成果更新 66
第一章规划调整完善概述
《岐山县土地利用总体规划(2006-2020年)》(简称本轮规划)实施9年来,充分发挥了本轮规划的宏观调控作用,本轮规划在土地管理工作中的综合先导和基础地位基本确立,各级领导、各行各业依规管地、用地的意识不断增强。本轮规划的实施,促进了全县土地资源的合理利用,保障了社会经济发展对建设用地的需求,使全县城镇规模迅速扩展,交通、市政基础设施和公共基础设施明显改善;设施农业、现代农业、绿色农业快速发展;产业结构调整加快,工业增势明显。土地生态环境得到有效改善,全县经济社会持续快速健康发展。
岐山县地处宝鸡市东北部,东接西安咸阳,西与宝鸡主城毗连,是连接西咸与宝鸡的重要节点。陇海铁路、连霍高速、310国道、104和107省道横贯东西,郑西宝高铁在岐山设站,岐山县逐步成为关天经济区“黄金道”上的交通枢纽,成为陕西和西北地区重要的资源承载地和集聚地。岐山县一直是陕西西部大开发战略的重要区域,宝鸡将蔡家坡作为宝鸡副中心城市,开发力度不断加大。依托宝鸡市的发展,瞄准战略新兴产业的国际前沿,努力实现结构转变,坚持创新驱动发展,建设成为战略新兴产业发展的聚集区、带动宝鸡市发展的动力引擎。因此,面向新的发展机遇,城乡之间、乡镇之间、行业之间、区域之间“争地”发展的矛盾将会不断显现。优化土地利用结构,实现农村、城镇内部空间的协调整合和城乡统筹发展,对全县土地利用结构和布局将提出更高的要求,统筹协调城乡、行业、区域土地利用的难度加大,迫切需要调整完善。
第一节本轮规划实施条件变化
一、经济社会变化
与本轮规划编制基期2005年相比,截至2014年,全县社会经济条件发生了较大变化:,%。全县生产总值(GDP),%。,%,%;,%,%;,%,%。结构调整初见成效,::。按常住人口计算,人均生产总值为32199元,,%,。
全县农、林、牧、,%。其中:,%;,%;,%;,%;,%。,。,总产