中国新能源汽车在经济危机和WTO 中的挑战和机遇.doc

卢先堃
中国常驻WTO代表团参赞
2006年至今任职中国常驻世界贸易组织代表团参赞、综合组组长,主管部长级会议、争端解决、贸易救济、知识产权、环境、发展等事务。1993年大学毕业后任职外经贸部,长期主管欧盟经贸事务,1997年至2000年任中国驻欧盟使团三秘,2000年至2002年任欧洲司欧盟处副处长,参与起草首份“中国对欧盟经贸关系政策文件”,并发表多篇有关欧盟的文章。2002年中国加入世界贸易组织后调入商务部世贸司,历任货物贸易处副处长、农业处处长等职务,主管贸易救济、纺织品、农业等议题,参与世贸组织新一轮环境、规则、农业等议题谈判,并就上述议题发表过多篇文章。经济学学士、国际贸易法硕士。
中国新能源汽车在经济危机和WTO中的挑战和机遇
卢先堃
中国常驻WTO代表团
最近数十年,尤其是加入WTO之后的七年,中国经济的发展经历了一个令世界称羡的过程,经济连续保持10%的稳定增长,贸易增速更是高达26%。目前,中国已经成为世界第三大经济体和第三大贸易方。对汽车行业尤为重要的是,中国人均GDP于2003年和2008年先后突破了1000美元和3000美元大关。国际经验表明,人均GDP超过1000美元,汽车和零部件等耐用消费品的消费开始出现快速增长的势头,汽车将开始进入普通家庭;而超过3000美元,私人购车将出现爆发性增长,当然堵车和撞车的概率也会大增。
据目前统计,中国汽车及其零部件的进出口贸易金额为1577亿美元,%,虽然只处于第四位,居美国、欧盟和日本之后,但很多专家都把中国视作全球最具增长潜力的汽车市场,部分专家已经预测中国汽车市场将于今年超过美国成为全球第一。因此,历年来,尤其是从中国加入WTO的谈判过程开始,中国汽车和零部件市场一直就象是饕餮之徒桌上的一块大蛋糕,外国政府和汽车厂商是垂涎三尺,想尽一切办法要分而食之。
在加入WTO的谈判中,我们就与美国、欧盟等发达成员就汽车关税和非关税措施进行了长期的角力。目前,%,虽然要低于其他主要发展中成员,但仍远远超过美、欧等发达成员。
在加入WTO之前,国内普遍存在一种观点,就是中国汽车产业仍是一只蹒跚学步的羔羊,会被美国、欧盟、日本等汽车大国这样的狼给吃掉。但从过去七年的实际情况来看,这种情况并未出现,相反出现的是“与狼共舞”的良好局面,中国汽车产销两旺。在2008年底经济危机之前,中,连续七年保持在20%左右的增速,无论是合资品牌还是自主品牌,均取得了较快的发展。其中,仅奇瑞就从2001年销售不到3万辆()。
当然,说完这些并不意味着我们可以高枕无忧。实际上,我们汽车的今后发展还面临着较大的挑战,自身实力仍存在着较大的不足。例如,2008年中国科技促进发展研究中心对我国汽车行业的调查结果显示,我5年左右。国际著名咨询机构麦肯锡公司的一项研究也表明,在传统汽车行业,中几十年。此外,我有待改善、出口营销模式仍较落后等问题,仍需要尽快加以解决。
但是,与常规汽车底子薄、技术落后所不同的是,中国在新能源汽车的技术研发方面具有一的的比较优势,在产业化上也具有较大