东莞市望牛墩镇新城市中心地区控制性详细规划说明书(1).doc

东莞市望牛墩镇新城市中心地区控制性详细规划
规划说明书
前言
近几年望牛墩镇的经济和社会各项事业取得了长足的进步,赢得了普遍的赞誉,特别在城镇建设水平上得到明显提升。镇政府结合经济社会双转型,在总体规划及规划咨询的基础上,2006年9开展中心区控规的编制工作,为中心区的发展建设提供有效、可行的管理文件与技术支撑。
2006年9月中旬, 受望牛墩镇政府的委托,我院承担了望牛墩镇中心地区控制性详细规划的编制工作。随后我院着手进场踏勘、收集基础资料、确立构思原则,于10月上旬形成规划初步方案,向镇领导及规划所汇报。会议对我院提出的方案基本认可,会后,我院根据反馈意见对方案进行了调整,进一步深化设计。11月份形成报批成果报送市规划局初审。为更好的整体把握新旧中心地区的发展关系,强调城市发展过程中的新区建设、旧城改造互动关系,2007年9月镇政府提出扩大整体工作范围。,,增加用地约248公顷。我院结合望牛墩镇的发展实际与原有规划的构思,尊重原新中心区规划的基础上,统筹新城、旧区的发展需求,着重扩大规划范围的系统考虑,关注旧城更新改造,新区局部微调,协调一致的基础上调整完善,形成了本次成果。
在规划编制过程中,得到规划局、望牛墩镇政府和规划所的重视与支持,使本次规划能够顺利的开展,在此表示衷心感谢。
目录
1. 规划背景分析
2. 现状概况与问题分析 、防洪工程规划
3. 规划依据与原则 18. 污水工程规划
4. 片区功能定位与发展策略研究 19、电力工程规划
5. 用地布局 20、通信工程规划
6. 城中旧村改造规划 21、燃气工程规划
7. 公共服务设施规划 22、消防规划
8. 道路交通规划 23、管线综合规划
9. 绿地系统与开放空间规划 24、实施保障建议




14. 环境保护规划

1. 规划背景分析

珠三角地区是我国改革开放的前沿地带,是市场经济启动较早,经济发展势头迅猛,区域一体化的先发地区。但近几年,随着改革能量的充分发挥,政策优势的逐渐消失。珠三角出现外资转移、经济增长速度相对放缓的不利局面,正面临着新一轮的动力重组期。同时珠江三角洲自身存在许多急需解决的问题,如发展腹地有限导致发展空间的拓展存在较大阻力,产业结构转换升级速度较慢导致了产业层次较低,区域之间发展不够协调导致了缺乏合力,城镇之间恶性竞争日趋严重,小城镇发展散乱管理落后导致基础不坚实,公共服务设施滞后影响了投资环境,环境污染严重导致对新兴产业吸引不强,新的经济动力不够强大导致竞争能力下降等等。面对问题、机遇和挑战,珠三角着手进行社会经济的结构性调整,改变传统的粗放型开发经营方式,避免和遏制生态环境恶化,以实现人口、资源、环境的可持续发展,其中包括:

跨境的大珠江三角洲地区(珠江三角洲加上港澳地区)一体化进程,泛珠江三角洲地区(粤、桂、湘、赣、闽等9省区,加上港澳地区为9+2)一体化进程,正在筹建的中国—东盟自由贸易区;加大地区基础设施投入,促进整个地区的资源互动、产业互动,提升发展平台;
(江)战略推进工业结构调整
积极推进沿海、沿江发展战略,调整广东省的工业结构,加大基础工业和重工业投入,提高工业市场运行的协调与互动、产业配套与相互支撑、持续发展的安全性和竞争力等;

加大区域性基础设施投入,力求通过基础设施的投资拉动,最大限度地改变经济欠发达地区的投资区位,扩大经济发达地区的带动作用,扩充区域经济增长点(轴),提升区域不同类别资源的利用效率,促进区域资源的有效互动,促进东莞建立多元化的产业发展区域,改变以广深公路(107国道)和广深铁路为轴的双线经济发展地区,促进市域经济在空间上均衡、整体、协调的发展。


过去二十年,东莞依托广深公路(107国道)实现工业化快速发展,但是西部沿海地区和东部众多城镇,由于区位条件制约,远离了东莞经济发展的主航道,在市域范围内呈现出不平衡的发展局面。市域城镇空间结构面临调整,在新的城市发展规划中,东莞将构筑“一主三副、多点带动、组团发展”的城市发展框架,逐步由点轴模式向网络模式转变,并形成中部松山湖科技产业园、西部沿海产业带和东部工业园的三大城市产业空间布局,以支持市域不同区位、不同类别资源优势地区和产业之间的互动,构建
“三带联动、全面加速”的发展格局,促进市域经济在空间上均衡、整体、协调的发展。