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紧日子与好日子
财政部近日发出通知,要求中央国家机关各部门对2013年一般性支出,统一按5%比例压减。重点是压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费等。
也就是说,备受诟病的楼堂馆所项目、三公消费均在此列。按照去年的决算报告推算。压减5%,。这样一个约束性的硬指标,可以看作是对中央八项规定的进一步落实。
新一届中央政府展现了杜绝机构膨胀、人浮于事、奢侈浪费、形象工程的坚强决心。早在今年两会结束后会见中外记者并回答提问时,李克强总理就强调:“我们还要用简朴的政府来取信于民,造福人民,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。”
财政部财政科学研究所副所长白景明近日透露,%。财政部长楼继伟此前也表示,中央财政收入完成预算目标压力很大。因此,虽然一般性支出是必要的,但在目前的状况下,要将财政收入用在更加迫切需要的地方。
在经济转型、财政收入增幅放缓之时,哪些是“迫切所需”,如何“保障和改善民生,把有限的财政资金用到刀刃上”,当是民众关注的焦点。压减行政支出,除了经济形势使然之外,更是一种执政理念的转变。如同这些年我们惯见的“再穷不能穷教育”一样,压缩行政支出,传递出
“政府要过紧日子”的理念。
当然,行政开支也并非越少越好,而是应有一个科学合理的预算。政府的开支究竟应占多大比例,哪些该花,哪些不该花,确实是一件颇费思量的事,但过高行政支出的弊端显而易见。舆论时常批评这样的现象:财政收入多年来持续增长,行政支出居高不下,超过了GDP的增长,更超过了人均收入的涨幅。
每当我们看到一些贫困地区豪华的政府办公楼与寒酸的乡村学校相对比,当一些官员的超标公车与偏僻地区居民的出行难相对比,当大吃大喝公款出国旅游的费用都需要纳税人埋单时,高额支出的行政费用,已然损害了政府的形象。
政府要过紧日子,不只是一种“花钱”方式的转变,更是一种执政理念的转变。政府作为社会财富蛋糕的分配者,如何“执刀”,让哪部分人更多获益,体现出不同的执政思路和利益导向。
“需要花钱的地方很多”,这话我们耳熟能详。民生保障中的一系列亏空,不可能马上得以填补;对于民众的某些不切实际的幻想,相关部门的官员也总会耐心解释,比如