沙商联第 7 期(总第 190 期)
重庆市沙坪坝区商业联合会 2016 年 7 月 22 日
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本期目录
高 层 之 声
李克强: 依靠改革的力度促升社会投资的 " 温度 " ………………… ( 2)
《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》 …………… ( 3)
黄奇帆 : 扎实推进供给侧结构性改革促进国企降本增效转型发展… ( 3)
商务部: 预计下半年我国消费市场总体呈现稳中向好的态势 ……( 4)
本 地 新 闻
重庆去产能专项方案出炉一批“僵尸企业”将被淘汰……………( 5)
王越: 牢固树立人才强区意识 为转型发展提供人才支撑 ……… ( 6)
王越: 加强对标攻坚 确保顺利过关 ……………………………… ( 6)
深化商贸流通领域供给侧结构性改革工作方案……………………( 7)
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………………… 高 层 之 声 ………………
李克强:依靠改革的力度促升社会投资的 " 温度 "
7 月 18 日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开各省(区、
市)政府负责人促进社会投资健康发展工作会议,作出进一步部署。
李克强说,我国仍处于工业化、新型城镇化进程中,扩大有效投资具有很
强的关联效应、乘数效应、结构效应,并可拉动消费和增加就业,是适度扩大
总需求、以供给侧结构性改革为主线推动发展的重要方面。社会投资包括民间
投资和混合所有制投资,要坚持“两个毫不动摇”,抓住产业升级、新经济成
长以及加强基础设施和公共服务等薄弱领域建设带来投资空间拓展的机遇,顺
应新旧动能转换趋势, 在用好有限的政府资金的同时, 加强对社会资金的引导,
防止投向产能过剩、污染环境的行业等,而是更多用于补齐短板、优化结构和
大众创业万众创新、 培育新动能、 改善民生等方面, 发挥促进发展的千钧之力。
李克强指出,激发社会投资活力,既是发展问题,也是改革问题,要依靠
改革的力度促升社会投资的“温度”。
一是持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,不仅进一步放宽市
场准入、简化行政程序,而且摘掉所有制歧视的“有色眼镜”,破除地方保护
主义,清除各类制约社会投资的显性或隐性障碍,降低制度性交易成本,营造
更优的投资环境。
二是落实好营改增等减税清费政策,实施稳健的货币政策 , 要注重创新金融
对实体经济特别是中小微企业的服务,进一步规范和清理贷款中间环节收费,
引导金融机构合理控制存贷款利差,降低企业融资成本,赋予贴近企业的基层
金融机构合理信贷权,积极发展股权融资,有效缓解融资难、融资贵问题,逐
步降低实体经济杠杆率。强化法律保障,增强市场契约精神,尽快开展清理偿
还政府欠款专项工作,保障企业合法权益。
三是创新投资方式,统筹推进价格等改革,推广完善政府与社会资本合作
模式,不仅在短缺的基础设施领域要加大力度,而且要吸引社会投资更多进入
教育、医疗、养老等社会服务领域,积极的财政政策要起到“四两拨千斤”的
作用。“十三五”规划确定的重大项目、 重大工程和地方规划明确的重点项目,
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有条件的都要创新机制,鼓励吸引社会资本投入,并合理保护其合法权益。
李克强强调,各地区各有关部门要全力抓好既定措施落实,防止政策“悬
空”。完善政企沟通机制,反对不作为,
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