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上海自贸区与滨海、前海的金融创新比较
天津滨海、深圳前海和上●文/韩汉君天津滨海:
海自贸区都把金融领域的开放重在产业金融创新
和创新作为重头戏,并各有特中国改革开放的前沿阵地,由南到
色和优势。北,从深圳特区、上海浦东新区,扩展到天按照国务院批复的《天津滨海新区综
津滨海新区。近年来,新一轮的改革开放合配套改革试验总体方案》的精神,天津
和创新转型浪潮再次掀起,从2010年深圳市先后组织实施三轮金融改革创新计划60
前海合作区,到2013年上海自贸区,并将项工作,重点在金融企业、金融业务、金
推向全国,改革开放风起云涌、万象纷呈。融市场和金融开放等方面进行了先行先试
随着全面改革开放的不断推进,金融领域探索,在滨海新区初步建立起符合市场经
的改革、开放与创新被摆到首要位置,天济要求的金融组织体系、金融市场体系、
津滨海、深圳前海和上海自贸区都把金融金融监管体系和金融生态环境。
领域的开放和创新作为重头戏,并各有特天津滨海新区的金融创新主要集中在
色和优势。天津滨海重在产业金融创新, 于家堡金融区和东疆保税港区,金融创新
深圳前海突出跨境金融业务创新,而上海的内容则主要是支持产业发展的融资租赁
自贸区则力求制度层面的金融创新。和产业基金。
■2014年5月28日,首批融资租赁公司与上海自贸区融资租赁产权交易平台签署合作意向协议。新华社发
38 Pudong Development 2014/08
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(一)融资租赁业发展全国领先道;总募集额达到200亿元的国内首只航 2012年,国务院通过深圳前海金融改
天津滨海新区的融资租赁业发展全国空产业基金,为滨海新区航空重大项目带革创新先行先试政策,支持前海在金融改
领先,抢占了发展先机,打下牢固的基础, 来新的直接融资渠道;燕山飞机租赁基革创新方面先行先试,建设我国金融业对
已经形成国内租赁聚集区、最大的融资租金,使滨海新区融资租赁、股权基金这两外开放试验示范窗口。(1)允许前海探索
赁信息交流基地以及人才培养基地。各大优势迭加;船舶产业投资基金已经投资拓宽境外人民币资金回流渠道,构建跨境
路资本纷纷进军天津市融资租赁业,落户了60余艘国内外船舶,船舶总载重吨级超人民币业务创新试验区。(2)支持设立
企业数量大幅增长。其中特别值得一提的过500万吨。物联网产业基金、生物医药在前海的银行机构发放境外项目人民币贷
是,继工银租赁、民生租赁、兴业租赁之产业基金等各类专业产业基金为现代制造款;积极研究香港银行机构对设立在前海
后,中国金融租赁有限公司、邦银金融租业和现代服务业提供了资金保障。的企业或项目发放人民币贷款。(3)根据
赁也落户新区。这些融资租赁公司的注册同时,滨海新区在离岸金融业务、跨国家总体部署和规范发展要求,支持前海
资本规模较高,其中工银租赁的注册资本境贸易人民币业务以及外资独资消费金融试点设立各类有利于增强市场功能的创新
高达110亿元,兴业租赁注册资本50亿元, 等金融业务创新也获得较好的发展。型金融机构,探索推动新型要素交易平台
直接推动天津市融资租赁业规模的拓展。建设,支持前海开展以服务实体经济为重
截至去年底,滨海新区共有融资租赁深圳前海: 点
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