大城县村级共青团组织换届选举工作实施方案.doc

中共大城县委组织部
大城县民政局
共青团大城县委
关于印发《大城县村级共青团组织换届选举工作实施方案》的通知
各乡镇(区)组员办、民政所、团(工)委:
现将《大城县村级共青团组织换届选举工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
附件:《大城县村级共青团组织换届选举工作实施方案》
中共大城县委组织部大城县民政局共青团大城县委

2012年2月8日
大城县村级共青团组织换届选举工作
实施方案
 
为了贯彻落实省委组织部、省民政厅、团省委《关于结合全省村“两委”换届开展村级团组织换届选举工作的通知》(冀团联字[2011]64号)要求和市委组织部、市民政局、团市委关于印发《廊坊市村级共青团组织换届选举工作实施方案》的通知要求,根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的有关规定,制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委组织部、市民政厅、团市委关于村级团组织换届选举工作的统一部署,放宽用人视野、严格选配标准,在党委和上级团组织的领导下,通过团内民主选举,真正把品德好、素质高、能力强、作风实的优秀青年选配进村级团组织,使村级团组织人员配置和工作内容更加符合农村经济社会发展和党的青年群众工作的要求,切实增强村级团组织凝聚力和战斗力,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
(二)基本原则
1、坚持“党建带团建”原则。全县村级团组织换届选举工作要始终坚持党委的正确领导,依据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的有关规定进行。
2、坚持发挥好上级团组织“协管”作用的原则。各乡镇(区)团(工)委应全程参与村级团组织换届选举工作,加强领导,及时指导。
3、坚持民主竞争原则。通过民主程序,真正把品德好、素质高、能力强、作风实、青年反应好的优秀青年选配进村级团组织。
4、坚持合理配备原则。要把代表不同群体、阶层、领域的青年选配到村级团组织中来,形成有利于推动工作的人员结构。
二、村级团组织设置和人员要求
1、健全村级团组织体系。按照《中国共产主义青年团章程》关于“凡是团员达3人以上的单位都必须建立团组织”的规定,确保在全县村级组织建团率达到100%。换届后,村级团的委员会任期为三年。
2、明确村级团组织人员设置。以乡镇(区)为单位,村级团的委员会委员人数平均为5至7名。其中,设书记1名
外,设副书记1至2名。同时,至少要吸纳2至3名青年致富带头人、青年农民经纪人、青年农民专业合作组织负责人、外出务工经商返乡青年农民等青年能人进入村级团的支部委员会。
3、严格把握村级团的委员会人选条件。要坚持德才兼备、以德为先的选人原则,对照村“两委”换届工作要求,结合团的工作实际,进一步严格人选条件,在村级团的委员会成员选举上做到“七选七不选”。“七选”即:(1)选年龄在35岁以下,身体和心理健康的年轻人;(2)身份是共产党员或共青团员的组织人;(3)选能坚定不移贯彻执行党的路线、方针、政策和上级团组织指示及要求的干事人;(4)选能带领青年群众发展经济致富奔小康的带头人;(5)选能识大体、顾大局、遵纪守法、依法办事的规矩人;(6)选能关心青年群众疾苦、乐于为青年群众办实事、办好事的贴心人;(7)选能秉公办事、一心为民、廉洁奉公、道德品质好、作风公正的正派人。“七不选”即:(1)不选因违法违纪受过处罚,且现实表现不好的人;(2)不选参加邪教组织,从事地下宗教活动、封建迷信活动的人;(3)不选利用宗族、宗教甚至黑恶势力,干预农村正常生产生活秩序,气压群众、横行霸道的人;(4)不选法制观念淡薄、长期无理上访、影响社会稳定的人;(5)不选品德败坏、政治素质低下,在群众中影响较坏的人;(6)不选动机不纯,甚至采取不正当手段干扰、
妨碍、破坏村“两委”换届以及村团组织换届的人;(7)不选体弱多病,不能正常开展工作的人。
4、把选好配强村级团组织书记摆在突出位置。在选配村团组织书记上,要注重引导创业有成,且是共产党员或共青团员身份的青年企业家、农村青年经纪人、专业协会青年负责人竞选村团组织书记;注重鼓励、选拔优秀“大学生村官”、复员转业军人参选村团组织书记。村级团组织换届选举后,以乡镇(区)为单位,大专及以上学历应占一定比例。平均每个乡镇(区)至少有1名大学生村官担任村级团组织书记。村团组织书记是党员的,鼓励他们通过“两推一选”的方式,参加村党组织领导班子成员的推选,努力提高村“两委”班子中年轻干部比例。同时,支持和鼓励“两委”委员兼任村团支部书记。
三、推进村级共青团组织换届选举工作的程序和步骤
(一)村级团的委员会换届选举的程序
1、成立机