谈西吉县供水工程建后管理对策及建议.doc

谈西吉县供水工程建后管理对策及建议.doc谈西吉县供水工程建后管理对策及建议
本文对西吉县供水工程建后管理及运行情况、存在的主要问题等进行了调研,并在此基础上就确保供水建后管理提出了几点对策和建议。
关键词:西吉县;供水工程;建后管理;对策 A 1003-6997 (2012) 21-0051-02
1基本情况
西吉县地处宁夏南部山区,属黄土高原中心地带,地理坐标为东经105° 20'〜106° 04'、北纬35° 35'〜 36° 14',县域南北长74 km,东西宽67 km。全县土地总面积3 143. 85 km2。西吉县总人口 48. 79万人,其中农村人口为43. 43万人。西吉县是一个水资源严重短缺的地区,资源性和水质性缺水是基本县情,人均占有可利用水资源量仅为95 m3,不到全的十四分之一,年均降水量为 mm,而年水面蒸发量高达1 400〜1 600 mm。
自2000年以来,西吉县建成了西部农村饮水安全重点供水工程和固西引水工程等34处集中供水工程,562处泉水改造工程,15 838眼人饮窖,17 370处砼硬化集水场,解决了全县30. 57万人的饮水困难问题。目前,在已建成的34 处集中供水工程中,正常运行的有26处,停止运行的5处, 时停时运的1处,报废的2处,极大了地缓解了城乡居民用水紧张的现状。但由于受自然条件、水资源匮乏等因素的影响,西吉县供水工程也存在着水源水量不足、水质差、工程管理滞后等突出问题。笔者重点分析了供水工程建后管理及运行情况、存在的主要问题等进行了专题调研,并在此基础上就确保供水建后管理
提出了几点对策和建议。
2供水工程存在的主要问题

近年来,由于农业用水量逐年增加,农户私打农灌机井, 无序开采地下水,造成地下水位持续下降。加之城乡供水工程水源地保护措施滞后,造成水源机井和土泉出水量逐年减少,部分机井和土泉甚至干涸,供水工程效益难以充分发挥。
,管网损失严重
部分供水工程由于建成年代早,建设标准低,加之当时施工技术不规范,管道老化失修,管网渗漏水量高迗30 % 以上,进一步加剧了城乡居民用水紧张的现状。城乡供水管网改造任务十分艰巨。
,供水计价方式不完善
由于相关单位未出台节水的相关政策和管理办法,加之供水计价方式不完善,且未实行阶梯水价政策,群众节水意识淡薄,不但造成了水资源的严重浪费,还在一定程度上增加了水费收缴的难度。

一是产权不明晰。多年来,供水工程由国家投资、群众投劳建设,其产权和管理权不明晰。二是管理制度、方式粗放,职、权、责不统一,管理者不受益,受益者不管理。三是普遍存在着重建设轻管理的现象,管护和维修责任不明确,工程人为破坏严重,致使供水工程效益难以充分发挥。
3供水工程建后管理对策及建议
“建设是管理的开始,管理是建设的延续”,要以“管理规范,运行高效,服务优质”为目标,全面提升建后管理水平,保证工程持久发挥效益。

, 实行“自建、自有、自用、自管”,国家补助资金所形成的资产归农户所有。二是单村集中供水工程,成立用水合作小组,协商解决出工、出资、水费计收等问题。三是跨村或跨乡的饮水工程,按