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2016 年德阳市政府工作报告(全文)
2016 年德阳市政府工作报告(全文)
—— 2016 年 1 月 20 日在德阳市第七届人民代表大会第六次会议上
市长赵辉
各位代表:
我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查。
2015 年工作回顾
过去的一年,面对宏观环境错综复杂、经济下行压力加大的严峻形势,在省委、省政府
和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们紧紧围绕协调推进 " 四个
全面 " 战略布局、 奋力实现 " 五个走在前列 " 的决策部署, 牢牢把握稳中求进工作总基调,
保持战略定力,强化责任担当,奋力攻坚克难,转型发展迈出新步伐,各项事业呈现新
局面。
一、经济发展实现稳中有进
综合施策,精准发力,应对经济下行压力,经济保持平稳较快增长。全市实现地区生产
总值  亿元,增长 %;一般公共预算收入  亿元,增长 %。
产业结构优化提升。 坚持在扩增量中调结构, 三次产业结构调整为 :: 。工
业经济稳定增长, 规模以上工业增加值增长 9%,规上企业 1308 户、净增 81 户。战略性
新兴产业发展势头较好, 航空与燃机、 节能环保、生物产业分别增长 %、%、%。
全省现代服务业集聚区建设成效初显,服务业增加值增长 10%,中江县被评为国家级电
子商务进农村示范县。农业发展势头良好,全年粮食总产  万吨、增加  万吨,
新增农民合作组织 85 个。
投资规模持续扩大。完成全社会固定资产投资  亿元、增长 %,164 个省市重点
项目全部完成年度投资目标。完成工业投资  亿元,六脉科技、三星铝业等 60 个
重点项目开工, 明日宇航、 中京燃气等 68 个重点项目竣工投产。 服务业投资增长 %,
麦德龙购物中心、洋洋百货南街店等项目建成运营,万达广场、北新国际机械城等项目
加快推进。完成房地产开发投资  亿元,增长 %。鼓励和引导社会投资,签约
PPP项目 8 个,总投资 311 亿元,民间投资占投资比重 70%左右。
消费市场规模增长。社会消费品零售总额 616 亿元、增长 %。出台鼓励住房消费和
促进房地产市场健康发展的一系列新政,房地产市场止跌回稳,住房公积金新增个贷
 亿元,商品房销售面积增长 %。积极参加 " 川货全国行 "" 惠民购物全川行 " 等
活动,举办 " 迎春购物月 " 、德阳灯会等活动 1145 场次。旅游总收入  亿元、增长
%,成功举办四川省第六届乡村文化旅游节, 绵竹九龙镇获 " 全国特色景观旅游名镇
" 称号。
二、创新驱动增强内生动力
创新发展迈出新步伐, 德阳高新区升级为国家高新区,我市成为中国科协全国首批创新
驱动示范市。
创新能力得到增强。新增 30 家高新技术企业,预计高新技术产业总产值达 1080 亿元,
增长 21%。新增省级企业技术中心 5 户,获省科技进步奖 16 项, 东汽长寿命高温材料实
验室获批为国家重点实验室。 组织实施重大科技成果转化项目 2 项,技术合同交易额增
长 10%。新增专利实施项目 341 项,创建国家知识产权示范城市通过公示。新增中国驰
名商标 1 件、四川名牌产品 24 个、四川服务名牌 2 个,全国装备电缆及电气配套产业
知名品牌示范区通过验收,我市成为四川省商标战略示范城市。
金融创新步伐加快。直接融资工作开创新局面, 2 户企业实现股权融资  亿元, 4
户企业在新三板挂牌,上市和挂牌后备企业达 128 家,私募股权投资基金达 25 家。成
功引进成都银行。广汉农商行成功挂牌。加大金融支持实体经济力度,设立 2 亿元的应
急转贷资金,建立小微企业信用贷款风险补偿金。二重集团债务风险成功化解,重整工
作顺利完成。 12 月末金融机构各项本外币存款余额  亿元、增长 8%,各项贷款余
额  亿元、下降 1%。
创新创业掀起热潮。 出台一系列鼓励大众创业万众创新政策措施, 设立首期规模为 6000
万元的 " 阳光天使投资基金 " ,启用 " 德阳科创通 " 创新创业服务平台, 启动海峡两岸青年
创业园建设。新增国家级科技企业孵化器 1 家、省级 3 家,全市孵化场地面积  万
平方米,入孵企业 276 家。众创活动蓬勃开展,举办 " 德阳创客 "" 双创活动周 " 等系列活
动 40 余场。制定支持农民工返乡创业十条措施,新增农民工返乡创业 3695 人。新增创
新型企业 62 家,大学生创