最新维稳工作应急预案.doc

1 总则
目的及制定依据
党的“十八大”将于2012年11月8日在北京召开,为做好会议期间的综治维稳工作,预防和妥善处置劳资纠纷及矛盾引发的群体性事件,落实稳控措施,防止会议期间发生群体性事件;力争做到:“不给上级单位添乱,给地方政府添乱”,制定本预案。
适用范围
本预案适用于高丽营镇三个工程的建设、质量、安全、拖欠工程款或农民工工资等引发的与本项目施工有关的群体性上访事件的预防、预警及处置。
工作原则
属地管理,分级负责。群体性上访事件的处置工作要在事件发生地政府的统一领导下,按照“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,分级落实岗位责任制。
预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调节机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在本单位,把矛盾化解在萌芽状态。
宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。 快速反应。形成处置群体性上访事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反应快速、应对正确、处置果断。
2 组织指挥体系及职责
项目部成立“十八大”会议综治维稳事件应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责处置工作的领导、组织和协调。
组长:杨兴国
副组长:蒙西江、丛永林
组员:王权、李建辉、孙毅、张术清、庞伟民、
具体职责为:
(1)组长杨兴国负责“十八大“会议间综治维稳事件应急工作;
(2)副组长蒙西江、丛永林负责上访人员提出的主要问题,并进行对话, 做好解释疏导工作。
(3)王权、李建辉、孙毅负责做好上级部门群体性上访的劝返工作;
(4)张术清、庞伟民、
负责处理好农民工与项目部之间的劳资矛盾和纠纷问题
领导小组办公室设在项目经理办公室,项目经理负责全面工作。
领导小组办公室的职责:
(1)负责安排24小时值班,遇有突发事件迅速上报领导小组组长;
(2)负责内部协调,完成领导小组交办的具体工作;
(3)负责信息搜集整理上报及通报;
(4)后勤保障;
(5)总结事件的经验教训。
3 维稳工作要求
、突出抓好“两个落实”,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。
高度重视安全,自觉维护稳定,真正认识到:“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发所有人员重视人的生命价值,是全面落实科学发展观、科学安全观,贯彻“以人为本”,构建和谐社会的重大问题,安全与生产,和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须做到在生产经营与安全工作出现矛盾时,优先解决安全问题,当内部人员发生矛盾纠纷时,优先考虑化解矛盾纠纷。本项目认真抓好“两个落实”。
、组织落实。项目领导班子经常倾听工作汇报,研究处理相关问题。将防火、安全生产及维稳等工作统一领导。
、落实责任。层层签订安全责任书。项目领导着重抓好安全生产责任制的落实。做到即分工明确又配合流畅,认真做好本项目安全防护设施与消防设施的检查维修工作,并把安全生产目标进行分解,责任落实到个人,项目领导和现场安全管理人员狠抓落实。我项目部加强了施工现场工程机械的检查力度,对带病作业的设备坚决停止使用。
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