xx市机关事业单位养老保险制度改革工作情况汇报.docx

xx市机关事业单位养老保险制度改革工作情况汇报xx市机关事业单位养老保险制度改革自去年8月28日省政府电视电话会议召开以来,为贯彻落实中央和省委、省政府关于机关事业单位养老保险制度改革工作的要求,根据市委、市政府统一部署,我市及时启动改革,积极做好各项工作,现将有关情况汇报如下:一、 改革工作开展情况(一)建立领导小组,推动改革工作。市委、市政府对改革工作非常重视,主要领导作出重要批示。xxxx年9月成立了xx市机关事业单位养老保险制度改革领导小组,由市政府主要领导、分管领导分别担任正、副组长,市级有关部门和各县(市、区)政府为成员单位。领导小组下设办公室(设在市人力社保局),并从相关单位抽调人员集中办公,负责做好改革日常工作。(二)制订实施方案,明确工作任务。根据省政府电视电话会议要求和浙政发〔xxxx〕25号文件精神,结合我市实际,市人力社保局会同市财政局、市社保事务局拟定了《xx市机关事业单位养老保险制度改革工作方案》,明确了改革工作的组织机构、各部门职责、实施步骤以及各阶段工作任务,并经市政府审核后,报送省人力社保厅、省财政厅批复同意。(三)开展重点调研,排摸人员情况。重点了解全市及市本级统筹地区机关事业单位机构编制、单位性质、人员数量结构等情况。调研我市xxxx年以来机关事业单位养老保险参保情况,对按照国发〔xxxx〕2号文件不能参保而目前已参加统筹的事业单位逐个进行比对,掌握单位和人员数量。同时,召开各类座谈会,分别召集律师事务所、商业银行等事改企单位以及“两民”单位有关人员,了解具体情况。(四)组织专项活动,做好指数测算。一是开展学习培训。市本级举办了三期培训班,主要开展政策解读及机关事业单位养老保险基础信息采集培训,各县(市)也开展了相应的培训工作。二是做好指数测算。对市本级及桐乡市机关事业单位机构编制、在职及退休人员约4万余人的工资发放基础数据、全市机关事业单位津补贴发放情况等数据进行了全面采集,配合省人力社保厅做好缴费指数测算工作。三是做好基础信息采集。组织各机关事业单位按要求填报单位及人员基础信息,并初步完成数据录入,将择时上传。(五)积极主动汇报,加快全面实施。一是向省人力社保厅督查组做专项汇报,重点汇报我市机关事业单位养老保险改革总体进展情况、机构设置方向、经办层级考虑、社保稽核内控机制以及目前存在问题。二是在改革工作开展初期中期做好向市政府领导专门汇报工作,重点汇报上级的要求和我市的工作设想,前期开展工作、调查摸底情况、资金初步测算方案、重点问题研究、下一步工作建议等,提请市政府审定相关处理意见,进一步确保改革工作平稳有序。二、相关重点问题(一)已改制事业单位人员的衔接。我市于xxxx年启动事业单位改革,改制事业单位人员按照不同时间段分为改制“老人”、“中人”与“新人”。其中事改企“中人”情况较为复杂,在职参保与退休享受待遇及补贴方式各异,事改企“中人”已无机关事业编制,根据国家、省文件规定,不符合参加改革后机关事业养老保险的条件。但目前有部分事改企“中人”要求提高补贴标准,甚至要求参加机关事业单位养老保险。(二)“两民”单位人员选择纳入。“两民”单位是指民办学校和民营医疗机构。根据浙人社发〔xxxx〕153号文件精神,在我省登记注册并具有法人资格的“两民”单位中,具有中级及以上教师或卫生专业技术职务的工作人员,可属地参加