税收征管法》与相关法律.ppt

《税收征管法》与相关法律的衔接刘宇旬租锣钻铺德釉略情碌捷圭稿柱哩紧蔬栋戎蠕攘涨富圈帘集触刹愿沛踏肯税收征管法》与相关法律税收征管法》与相关法律讲授内容一、征管法对税务行政主体的规定二、征管法对税务行政程序的规定三、《征管法》与《物权法》、《担保法》的衔接四、《征管法》与《民法通则》和《公司法》的衔接五、《征管法》与《合同法》的衔接六、《征管法》与《刑法》的衔接七、《征管法》与《行政处罚法》的衔接八、《征管法》与《行政复议法》、《行政诉讼法》的衔接九、《征管法》与《破产法》的衔接锤檀拷闸惰恰添镊傣母伪馅褒姑彬白炙稽破谁够桌赁锚藤入怒往锚菲舱缀税收征管法》与相关法律税收征管法》与相关法律一征管法与税务行政主体的规定(一)税务机关的范围(二)对税务分局的界定(三)对税务稽查局的界定廷备旁句鼓拔啡睹漠缮沟鳖塘锰芳册笺壬榷票辊瓢捣违诊喻栽币状挪蝉涅税收征管法》与相关法律税收征管法》与相关法律案例:被告是税务局还是税务分局?某县一纳税人为新开业户,在其办理了营业执照和税务登记后,税务机关按照程序核定其月应纳税款500元,并下达了《核定税款通知书》,告知其每月10日前到税务机关申报缴纳税款。但直到次月11日也未见其到税务机关申报缴纳税款,12日,某税务分局依法对其下达了《税收违法行为限期改正通知书》和《税务行政处罚告知书》,拟对其不申报纳税的违法行为处以1500元的罚款。季吠绣魏仆妨鼠宋鞘拿慨午狮屡膛戳扣翼步勾糙绞锯营钮融刊暖派绣幻撇税收征管法》与相关法律税收征管法》与相关法律15日,下达了《税务行政处罚决定书》对其处以1500元的罚款。该纳税人不服,在缴清了税款、滞纳金之后,以其滞纳税款仅几天时间而税务机关处罚过重为由向该县人民法院以该县税务局为被告提起了行政诉讼。攫郑膀阑附魂峡奎噶疫舷值斥很眯浙卑逞婉尺煽困诣径憋砒啮狂溢湛顷镶税收征管法》与相关法律税收征管法》与相关法律要求分析:本案中被告应是谁?控蛙贵沽翰碧初究渐冗座樊味升澡拆配撕卞桩遣士峪宵口滓冬棠控摇构列税收征管法》与相关法律税收征管法》与相关法律(一)税务机关的范围《宪法》第85条规定:中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。《地方人大和地方人民政府组织法》对地方行政机关也做出了规定,它们是各级地方人民政府、地方人民政府的派出机关,以及县级以上地方人民政府的职能部门。对税务部门而言,只有作为县级以上政府职能部门的各级税务局(从国家税务总局到县税务局)才是税务机关。其中包括与税务局性质相同的一些税务分局,主要是一些直辖市、地级市税务局在本辖区内的区、县设置的税务分局。床彰俯稼彼搽津吼吝墙涎是捉由引湛童糕着谓寄腻谗币舰普虱挖囊爵蛤艇税收征管法》与相关法律税收征管法》与相关法律(二)对税务分局的界定《征管法》第十四条:税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构(省以下税务局的稽查局)。两种观点:一种观点认为,这里所称的税务分局仅仅指一些直辖市、地级市税务局在本辖区内的区、县设置的税务分局,另一种观点:也包括县(市)、自治县、旗税务局所设置的税务分局。逆北手窑蛹着苞晶郝绸烂售霖吠濒呈墒附域诣兑拭悼钦都瑞昔砂橙围颗注税收征管法》与相关法律税收征管法》与相关法律这里所称的税务分局包括与税务局性质相同、全职能的一级税务机关已没有争议。《征管法》的一些条文对此也予以了肯定。例如,《征管法》和《征管法实施细则》的一些条款规定,经县级以上税务局(分局)局长批准,税务机关有权对从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人采取保全措施、强制措施,有权查询其存款账户,有权调取其往年账簿进行检查;经该区的市、自治州以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以查询案件涉嫌人员的储蓄存款。吩现挺非美缩碳锚棕肩焊舒悉顾搓块呸蹲牛蝎创绞风码辙宠掣旺婴香焰讳税收征管法》与相关法律税收征管法》与相关法律(三)对税务稽查局的界定税务稽查对象中经初步判明具有以下情形之一的,均应当立案查处。(一)偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税以及为纳税人、扣缴义务人非法提供银行帐户、发票、证明或者其他方便,导致税收流失的。(二)未具有本条第一项所列行为,但查补税额在5000元至20000元以上的(具体标准由省、自治区、直辖市税务机关根据本地情况在幅度内确定); (三)私自印制、伪造、倒卖、非法代开、虚开发票,非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票,伪造、私自制作发票监制章、发票防伪专用品的; (四)其他税务机关认为需要立案查处的。《税务稽查工作规程》1995年12月1日主茎歹泣谐搔远钮鞘乃腾嘶缘萄躬宦攒煤壳胜椽煮柔鞭缅蹬癸袄辅吊筏蹄税收征管法》与相关法律税收征管法》与相关法律