加大财政支出管理力度 提高财政资金使用效益.doc

加大财政支出管理力度提高财政资金使用效益
加大财政支出管理力度提高财政资金使用效益
目前,毕业论文网丰润区财政收支矛盾突出,在财政收入无法短期大辐增长的情况下,加大财政支出管理力度,强化预算管理、实现预算资金使用效益的最大化显得尤为重要。下面就如何加大财政支出管理力度,提高资金使用效益浅谈几点看法:

一、实行对多样化财政资金的综合管理
在对经济进行谨慎预测的基础上,科学预测财政收入。评估年度一般预算收入、政府性基金预算收入及罚没收入等可能形成的财力。将预算内、预算外资金纳入统一的综合预算体系,实现统筹的规范的管理。这样一方面能够缓解财力的不足,同时对这些资金进行有效的调控。

二、采用科学实用的预算编制方法
财政预算编制要坚持量入为出、收支平衡的原则,不列赤字,不留缺口。财政支出预算一经批准,即具法律效力,非经法定程序,不得擅自变更。
、支出项目及优先顺序进行反复论证,本着“量财办事”和“先维持,后发展”的原则,优先保证公教人员工资、社会保障费等人员支出,准确把握财政供养人员和范围,掌握预算单位基础信息,对人员变化情况要有详细说明及相关证明材料,严格控制人员经费增长;适当安排公用支出,保障预算单位的正常运转,严格基本建设概算、预算、决算的审核、审查,参与招标的审查,大力推行财政投资评审制度,坚决杜绝和减少基本建设中的铺张浪费行为和不合理开支;要本着精简、高效、节约的原则,加强公务用车和会议费支出管理,严格控制会议费的增长和公务用车经费支出;在财力允许的情况下合理安排资本性支出。
。即“不连续预算”,就是不依照上年情况和参照年度影响因素来确定支出项目及其数额,而是把全部支出视为新项目,逐一进行分析审查后再确定项目及其数额。改变预算安排上“基数加增长”的方式。
。把应安排的预算项目细化到“目”,将预算单位的全部支出行为囿于预算体系之中。专项公用经费和发展性支出落实到项目,采用项目库方式管理,部门申报的项目支出要编制《预算项目建议书》,确保项目预算科学化、精细化。

三、实行各管理机构的明确分工和相互制衡
将预算的编制,执行和监督三个环节相互分离,行使这些职能的机构相互独立,各机构之间既相互制约又密切配合,对预算的形成和执行负有不同的责任。从而使财政部门内部协调一致,既有利于加强管理,提高工作效率,又有利于实现财政内部权利的相互制衡。完善财政资金的分配、使用、管理、监督等各项规章制度,引导、规范、保障、约束财政财务管理。

四、强化财政性资金的集中支付管理
总的原则是:不改变预算单位支出管理、财务管理权和会计核算职责;有利于规范操作和管理监督;实现财政性资金的安全、合理、高效使用;与财政改革的总体要求相适应。
。财政工资发放中要严格遵循“编制部门核准编制,人事部门核定人员和工资,财政部门核拨经费,银行代发到人,及时足额到位”的原则。以防止工资经费的挤占、挪
用,保障公教人员工资的及时足额发放,维护社会稳定;杜绝工资的虚增、冒领等弄虚作假行为;实毕业论文网现人事、编制、工资三者的有效衔接。
,加大政府采购范围和规模。继续完善与公共财政相适应的公开、规范、透明的政府采购制度。巩固现有