第11章公务员的职务任免.ppt

第十一章公务员职务任免
中文教研室纪芳芳
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任职和免职 基本概念
新录用人员试用合格的
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从外部调入国家行政机关任职的
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转换职位任职的
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晋升或降低职务的;
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因其他原因职务发生变化的
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,在其任免范围内,通过法定程序,任命(或聘任)公务员担任某一职务。
任职的主要情形:
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1)
程序性免职:在任用公务员担任其他职务时,免去其原职。
2)
单纯性免职:以免除现有职务为目的的免职。

免职是指任免机关依据有关法律法规,在任免权限范围内,通过法定程序,免除公务员担任的某一职务。
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免职的主要情形包括:
(1)因转换职位而需免除原职务;
(2)因晋升或降低职务而免除原职务;
(3)因离职学习期限超过一年而免除职务;
(4)因受撤职处分而免除职务;
(5)因健康原因不能坚持正常工作一年以上而免除职务;
(6)因退休而免除职务;
(7)因其他原因职务发生变动,包括因辞职、辞退、开除以及非正常死亡等而解除或终止公务员职务。
免职的主要情形
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任职的条件
。
。
。
1)积极条件:公务员的基本条件和职务所要求的资格条件
2)限定性条件:
符合回避要求;
符合担任该层次领导职务的最高任职年龄;
公务员不得在企业和营利性事业单位兼职;
要按法定程序进行。
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任职的原则




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公务员的任职形式
选任制
委任制
考任制
聘任制
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指由法定选举人投票,经多数通过,决定公务员职务的任免。可分为直接选任和间接选任二种,任期有限。

指由有任免权的机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或执行人员担任一定公务员职务的任免形式。
我国公务员的委任制包括各级国家权力机关对领导职务序列公务员的提名、任命、也包括政府各部门领导机关对本单位对各级行政负责人和普通公务员的委任。
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指国家公务员管理机关根据统一标准,按照公开考试、择优录用的程序任用等、竞争、择优录用的原则。

聘任制是通过契约形式确定用人单位与被任用者的法律关系。我国部分公务员职位实行聘任制。一般来说,实行聘任制的职位主要是专业性强、操作性强的职位或临时性职位。
分为公开招聘和限制范围聘任二种形式
聘任合同期限:一年至五年。
聘任合同可以约定试用期,试用期为一个月至六个月。
聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制
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根据有关法律精神,我国公务员具有下列情形之一,应予任命:
(1)新录用公务员试用期(Probationary period)满合格的; (2)从其他机关及企业、事业单位调入国
家行政机关的;
(3)转换职位任职的;
(4)晋升或降低职务的;
(5)免职后恢复工作的;
(6)其他原因需要任职的。
(三)公务员法规定的任职与免职的情形
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