水土保持方案的编制.docx

水土保持方案的编制
【摘要】水土流失问题一直是环境保护中的重要方面,水土保持方案的编制则成为水保工作中的核心课题。本文以水土保持的内容为出发点,对水保方案的编制与实践进行了深入探讨,以期更好地编制水土保持方案。
【关键词】水土保持;方案;编制
在施工过程中需要对水土工程方面做好预防工作,并实施有效的处理方法。这使得编制和实施方案更加重要,其对附近的居民生活、工程施工、环境美化有很大的现实意义。
1 水土保持的内容
水土保持涉及的内容除了防治水土资源的流失外,还包括利用水土资源、绿化美化环境等[1]。其中,防治水土流失涉及防治土地荒漠化、防旱保水等内容;维护和提高土地生产力涉及到植物侵蚀、化学侵蚀,慎重考虑工程措施等内容;绿化美化环境则涉及到植树造林,慎重使用复垦措施等内容。
2 方案编制的目的与意义
水土保持方案的编制,旨在通过对工程建设区域的自然环境、社会经济情况、水土流失特点的调查,分析研究工程的规模、性质、施工方法等对生态环境的影响,并对可能造成的水土流失总量及其危害进行预测,本着“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针[2],从水土保持的角度论证主体工程的合理性,全面、系统、准确地分析工程建设对生态环境及水土保持设施的影响,并对可能产生的水土流失提出经济上合理、客观上可行的防治对策和措施,达到“防治责任明确、设计深度对应、投资编制规范、实施措施得力”的要求[3],使工程项目在生产过程中按着科学的治理方案进行施工,对水土流失重点区域进行重点防治,进而有效控制所产生的新增水土流失,同时为主体工程设计、实施及水土保持部门监督、监测及验收等工作提供科学依据。
方案的编制和实施对周边居民生活、工程的安全生产、环境美化等诸方面都具有重要意义和作用。
3 水土保持方案编制的原则
水保方案的编制,通过对主体工程的分析与评价,从水土保持、生态环境、保护自然景观的角度出发,论证其主体工程设计是否存在不合理性,从而提出如减少破坏地貌植被和占压地貌植被等要求的优化方案。方案编制应符合国家对水土保持、环境保护的总体要求;水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收、同时投产使用。
坚持以“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的方针[4],遵循“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁治理”的原则[5],根据工程实际情况,把生产的动态管理和基础建设管理结合起来,进行总体布局、分区控制,提出切实可行的防治措施。
坚持方案设计与地方发展规划、土地利用规划以及水土保持规划相一致的原则[6]。方案编制要做到生产建设与保护水土资源相结合,通过实施水土保持措施,保护项目区及周边自然生态环境。
水土保持措施应与主体工程建设协调一致,满足工程建成使用与水土保持两方面的需求。水土保持措施要体现工程措施与植物措施相结合,骨干工程与一般工程相结合,治理、管理与利用、开发相结合的原则。
坚持从实际出发的原则。工程建设中各项水保措施的规划布设要从实际出发,因地制宜,因害设防,力求定性合理,定量准确,使水土保持方案具有较强的针对性和可操作性。
设计的治理措施应在防治水土流失的同时,注重提高经济效益和开展综合利用,突出生态效益优先的原则。
4 方案编制的重要内容
具体的工程情况