湖南省:中小企业发展状况及对策研究中小企业是国民经济和社会发展的重要力量,无论是在发达国家还是在发展中国家,中小企业都在其各自的经济领域起着举足轻重的作用。各国政府都高度重视中小企业发展。据统计,我国中小企业的数量占全国企业总数的99%以上。因此,促进中小企业发展更是成为当前保障我国国民经济和社会持续稳定发展的重要举措。随着我国经济体制改革的逐步深入和国内外宏观经济环境的重大变化,当前中小企业发展面临着许多新的机遇和挑战。如何更好更快地促进中小企业发展,也成为全省上下共同关注的话题。本文以第二次全省经济普查结果为依据,对我省中小企业发展现状、存在问题进行分析。一、湖南中小企业发展现状与特点近年来,我国中小企业的发展受到了党和政府的高度重视,继全国人大常委会于2002年6月通过了《中华人民共和国中小企业促进法》后,党的十七大报告又明确提出要“推进公平准入,改善融资条件,破除体制障碍,促进个体、私营经济和中小企业发展”,我省也于2006年制定了《湖南省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》。随着这一系列政策措施的出台,我省中小企业快速发展,数量增加,规模扩大,结构改善,为推动全省经济增长、缓解就业压力、活跃城乡市场、保持社会稳定等起到了重要作用。(一)中小企业总量规模不断扩大,已成为全省经济和社会发展的重要力量 2008年,全省共有中小型企业139528家[注],%;,%;,%(见表1)。中小企业虽然单个实力较弱,但就整体而言,已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。 %。2008年,,%,%,这表明,每1亿元GDP中,,中小企业对全省GDP增长的贡献率约为40%。 。2008年,,%。 。由于中小企业大多是劳动密集型企业,能创造相对较多的就业机会,因此更是扩大就业,转移农村劳动力的主渠道。,占全部企业从业人数的89%,%,,有一半以上为中小企业提供。(二)投资主体和市场主体多元化,非公有经济占中小企业主导地位随着经济体制改革步伐的加快,中小企业经营主体日趋多元化。非公经济以其经营方式灵活、拾遗补缺能力强等优势,迅速发展壮大,成为促进中小企业持续发展的主导力量。首先,从登记注册类型看,中小企业法人中,国有集体企业较少,不到1万家,,占全部中小企业的比重分别只有7%%;私营企业最多,,,%和51%;港、澳、台商投资企业919家,,%%;外商投资企业731家,,%
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