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国内开展 PHS 数据与增值业务特点分析
国内 PHS 的出现与发展存在不同于日本与台湾的特征,业务开展的分散性以及对话音业务的高度依赖等,
已经成为国内 PHS 数据与增值业务进一步发展过程中必然面临的重要挑战。未来,固网运营商在加快 PHS
数据与增值业务开发的过程中,应该在贴近本地市场、重视内容建设与提供、开发 PHS 与固网融合业务、
加强终端发展等领域寻求重点突破,以寻求在获得 3G 牌照前寻求到 PHS 业务新的发展优势。

一、国内 PHS 业务发展概况

概括起来,国内 PHS 的发展经历了曲折起步、试探性发展、初步发展与全面发展四个阶段。目前 PHS 仍处
于全面发展阶段。

(1)曲折起步阶段:在上世纪 90 年代后期,余杭、保定、昆明等 10 余个中小城市相继开通了 PHS 业务,
但由于政策原因处于发展-叫停-发展的曲折过程,不仅发展区域分散,业务发展速度也较缓慢。2000 年
底全国 PHS 用户不到 200 万户。

(2)试探发展阶段:2001 年由于政策对 PHS 的发展仍然严格限制,PHS 以较缓慢的速度持续发展,当年
底全国 PHS 用户约 500~550 万户;

(3)初步发展阶段:2002 年,新成立的中国电信与中国网通集团在缺乏移动牌照的情况下,为寻求新的
业务收入增长点,都比较重视 PHS 业务的发展,但当时 PHS 面临的政策风险仍然比较高。当年底全国 PHS
用户规模在 1300 万户左右,整体上看 PHS 已经进入了初步发展阶段。截止到这个发展阶段,国内 PHS 业务
仍停留在话音+简单话音增值业务的水平,数据与数据增值业务基本没有较大规模出现。

(4)全面发展阶段:进入 2003 年后,随着政策对 PHS 发展的全面解禁,国内 PHS 进入了全面发展时期。
目前,国内几乎所有的省、直辖市和自治区均已开通了 PHS 业务。2003 年 3~12 月是 PHS 发展最快的时期。
当年底全国 PHS 用户超过 3800 万户。

从整体上看,经过多年的曲折起步与 2003 年以来的全面发展,PHS 业务已经发展成为国内新的基础电信
服务种类,并初步形成了自身完整的产业链。但进入 2004 年后,面对移动运营商本地业务的激烈竞争,PHS
业务出现了发展有所放缓的迹象(见表 1),PHS 开始进入从争夺市场份额转向提高经营效益的阶段。在这
种市场背景下,加大数据及增值业务的开发必将成为 PHS 业务在 3G 到来前寻求新发展优势的主要策略。文
章将在结合日本、台湾 PHS 数据与增值业务开展经验的基础上,根据国内 PHS 业务的具体实际,对国内 PHS
数据与增值业务的发展及趋势作出探讨。



二、日本 PHS 数据与增值业务分析

(一)日本 PHS 业务发展概况

自 1997 年 9 月 PHS 用户发展到近 700 万户,尤其是 NTT o 在 1998 年 2 月宣布清算 PHS 业务部门后,
PHS 在日本市场就开始走向衰落。进入 2003 年后,由于日本 市场已经全面启动而且三大移动运营商
都推出了 3G 服务,整个移动电话市场的产品线及竞争格局出现重