第一章
地籍与地籍管理
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地籍
地籍管理
我国地籍的发展历史
本章内容
第一节地籍
一、地籍(Cadastre)的概念
地籍是指载土地的位置、界址、权属、数量、质量、地价和用途(地类)等基本状况的图、簿、册。
二、地籍的内涵
属性描述:
自然属性,社会属性,法律属性,经济属性……
空间描述:
地籍图、宗地图、界址坐标、面积……
地籍
土
地
地
宗
三、地籍的分类
类型
目的
内容
手段
税收地籍
课税
纳税人姓名、住址,土地面积、土地等级
地块丈量、土壤质量产量、收入评定土地等级、图解、解析结合
产权或
法律地籍
保护土地的所有制,鼓励合法的土地交易
宗地界址、界线,土地权属,面积、位置、质量等
权属调查、地籍测量,图解、解析结合
多用途地籍
课税,产权,土地登记统计,土地市场,土地规划,土地信息库等
土地位置,宗地界址、界线,权利人姓名、住址,土地面积、等级、权属性质、质量等
光电,遥感技术,微缩技术,电脑,网络等综合运用;解析为主
1、按发展阶段划分
类型
定义
作用
备注
初始地籍
某一时期,对县以上行政辖区内全部土地进行全面调查,并形成初始的地籍图、册、簿
地籍管理工作的基础、土地估价、土地规划的依据
变更地籍
针对土地数量,质量,权属,分布,使用状况等的变化,对初始地籍进行的修正,补充和更新
保持地籍信息资料的现势性、连续性
随时变更、随时调查、随时更新、随时登记
2、按地籍的特点任务分
类型
对象
作用
国家地籍
集体土地所有权单位的土地和国有土地的一级土地使用权单位的土地,以及农村宅基地和乡镇村企业建设用地等
主要服务于土地权属的国家统一管理
基层地籍
集体土地使用者的土地和国有土地的二级使用者的土地
主要服务于土地利用或使用的指导和监督
3、按行政管理层次分
类型
对象
要求
城镇
城市,镇城区用地,独立工矿用地,交通用地
高精度,高技术含量,大比例尺,使用城镇地籍规范
农村
城镇郊区,农村集体所有制土地,农村居民地,国营农场的国有土地
略降级要求,使用农村地籍规范
4、按城乡土地的不同特点分
四、地籍的应用
地籍信息的系统内应用
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