(船厂、码头)污染事故应急预案.doc

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1 总则

1防治来自船舶、码头、装卸设备、油罐、输油管线、其它设施以及相关油类作业造成的溢油污染损害,保护水陆环境和资源,保障人体健康和社会公众利益。
充分考虑码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施的地理环境等因素,利用现有设备、器材及人员,对溢油事故做出最快速、最有效的处理。

(必须包含但不限于以下法律法规)
《中华人民共和令第22号);
《中华人民共和令第32号);
《中华人民共和令第66号);
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和令第58号);
《中华人民共和令第26号);
《中华人民共和令第70号);
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号);
《国家突发公共事件总体应急预案》;
《国家突发环境事件应急预案》;
《防治船舶污染管理条例》
《宁波市船舶溢油应急预案》;
《港口溢油应急设备配备要求》

本预案适用于宁波港港区码头装卸设施以及停靠在码头的船舶等溢油源导致的污染事故。
本预案适用于储油罐区、输油管线及阀门、以及其它可能对海域造成危害的陆上设施导致的溢油污染事故。
2 基本情况

公司的规模、地理位置简介及布置图
图中必须标出可能产生的溢油污染源(泊位、岸线排出口等)和油污染防治、清除的设施、设备的存放等位置及有关信息

自然条件信息;如气象、水文、海域等资料
组织机构与职责

(需以图形式详细列明组织框架)
溢油应急指挥部
设立溢油应急总指挥部,总指挥由担任,副总指挥由担任。指挥部成员由现场指挥及各应急处置小组负责人组成。
现场指挥
溢油应急指挥部指定现场指挥,现场指挥负责指挥溢油应急反应行动全过程,对溢油应急指挥部负责。由安全负责人或值班调度长担任。
溢油应急处置小组(可根据企业情况自行设定,但所设立小组必须满足应急需要,以下应急小组设置及应急反应内容以油码头为例)
指挥部内按各自职责设立溢油应急小组:溢油清理组、通信组、工艺组、设备保障组、警戒组、防火组、物资供应组、防污处理组、现场救护组,并明确各小组负责人。

指挥部
(1)发出指令,启动应急程序;
(2)组织指挥污染的控制与清除;
(3)审核和批准使用清污技术和设备;
(4)下达应急任务,向上级部门汇报情况,与有关单位保持联系;
(5)发生较大规模溢油事故时,作出请求区域协作的决策;
(6)及时组织消防力量,防止火灾的发生;
(7)组织培训和演练。
溢油清理组
(1)做好围控工作;
(2)做好溢油清除作业。
通信组
负责溢油应急指挥与事故现场的通信联络,确保命令下达和现场各种信息反馈的畅通。
工艺组
及时关闭相关阀门,控制溢油源,防止事故进一步扩大。
设备保障组
(1)保障电力能源供给;
(2)负责应急设备的维修。
警戒组
(1)保持交通畅通,注意现场警戒;
(2)注意溢油漂移动向,并及时向指挥部报告。
防火组。
(1)保护现场,控制着火源防止火灾发生;
(2)一旦发生火灾立即按火灾反应程序报警,并投入灭火战斗。
物资供应组
提供防污染所需的器材、材料。
防污处理组
负责清理、运输油污物,防止二次污染。
现场救护组
负责现场救护和运送受伤人员。
(或以附件形式)
4 报告程序和内容
报告程序
企业内部报告程序
公司内任何人一旦发现污染事故,向公司总经理与调度室及有关部门发出事故报警通知,以及时启动应急响应预案,为减少事故损失赢得时间。
外部报告时限要求及程序
公司作为发生突发环境事件的责任单位,一旦发生污染事故,由应急指挥向政府主管部门,以及周边单位发送警报消息。

任何部门和岗位人员,发现海上或陆域溢油污染事故应立即向溢油应急指挥部报告,由公司应急指挥部报告地方政府、海事部门和请求援助的社会救援机构。
初步报告内容应包括但不限于以下内容:
(一)船舶的名称、国籍、呼号或者编号;
(二)船舶所有人、经营人或者管理人的名称、地址;
(三)发生事故的时间、地点,气象和水文情况;
(四)事故原因或者原因的初步判断,(碰撞、搁浅、触礁、起火、爆炸、船体断裂、严重横倾、设备损害、装卸溢漏等)和溢出的部位;
(五)污染物的种类、数量、装载位置等概况;
(六)污染程度;可见