翁铁慧
2014年9月26日
关于上海市教育综合改革方案的报告
落实党的十八届三中全会精神以及国家和上海市中长期教育规划纲要,在教育部的指导下,立足上海教育改革发展需求,编制了《上海市教育综合改革方案(2014-2020年)》,待国家层面批准后将全面启动实施
按照这次教育部培训班安排,今天重点报告上海教育综改方案中涉及高等教育有关内容
一、总体思路
二、改革重点
三、实施保障
一、总体思路
目前,上海已完成基本实现教育现代化主要任务,正朝着率先实现教育现代化的目标迈进
迫切需要从单项改革转变为综合改革,从增量改革推进到存量改革,从表层改革深化到深层改革
《方案》提出“三个导向”“三个统一”“三个制度体系”“一个目标”的总体思路
战略导向:紧紧围绕十八届三中全会《决定》,全面落实国家和上海市中长期教育规划纲要
需求导向:立足“为了每一个学生的终身发展”“国家和上海发展对教育的重大需求”两个出发点,引导学校回归育人本原,促进学生健康成长,促使教育引领社会
问题导向:聚焦市民的意见期待、教育管理和学校办学的瓶颈制约,破解难题、释放红利
三个导向
三个统一
服务国家战略与立足上海实际相统一:按世界一流、中国特色、上海特点、示范引领的要求,探索可复制、可推广的改革经验
推进综合改革与深层次突破相统一:强化省级政府统筹,增强改革系统性、整体性和协同性,实现深水区重点领域和关键环节的突破
勇于探索与稳步推进相统一:既鼓励保护创新、释放各方活力,又坚守底线思维、控制改革风险,确保在原则和大局问题上不出现方向性、颠覆性失误
三个制度体系
以遵循教育规律、回归育人本原为重点,形成促进学生德智体美诸育全面发展和终身发展的育人制度体系
以加强顶层设计、转变政府职能为重点,形成科学分离而又有机统一的“管办评”制度体系
以加强资源共享、促进融合互补为重点,形成教育与经济社会发展合作共赢的协同联动制度体系
一个目标
到2020年,率先构建系统完备、开放有序、高效公平的区域现代教育治理体系,率先实现教育现代化。在此基础上,经过若干年不懈努力,创建世界一流教育
二、改革重点
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