抓教育抓制度抓监督.doc

今年是我市“惩治和预防腐败体系建设推进年”,各地各单位以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手,以开展“惩防体系建设推进年”活动为契机,结合实际,周密部署,勇于创新,务求实效地推进了惩防体系建设,抓教育、抓制度、抓监督的意识进一步增强,基本完成了既定的各项目标任务,使全市惩治和预防腐败体系基本框架初步建立。
随着我市反腐倡廉建设的不断深入,各级党委政府对构建惩防体系工作的重要性和紧迫性认识明显提高,把构建和落实惩防体系工作列入重要议事日程,纷纷结合本地本单位实际,制订了《实施意见》和《任务分解表》,将构建惩防体系任务细化分解成具体工作目标,做到了工作任务年初责任分解和领导小组成员单位年终述职。坚持不懈地对各级领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律教育。为把反腐倡廉宣传教育工作不断推向深入,各地充分利用当地资源搭建平台,建立了“示范”和“警示”教育基地,组织了丰富多彩、形式各异的廉政文化“六进”活动,如屯溪区在区法院设立了警示教育基地,歙县在陶行知纪念馆设立了廉政教育基地,休宁在状元文化博物馆设立了廉政教育基地,市纪委在市法院挂牌成立了黄山市警示教育基地等。徽州区纪委、团区委开展了“勤政廉政、兴我徽州———原创格言、短信有奖征集大赛”,休宁开展了“我为惩防体系构建工作献一计”征文活动,歙县开展了“农民廉政文化书画展”活动等等,这些特色鲜明的创建活动,充分实现了廉政文化与大众文化有机结合,进一步把我市廉政文化建设推向了高潮,推向了深入。
尤其值得肯定的是,在惩防体系建设中,各地各单位坚持把制度建设贯穿于各项工作全过程,突出了制度的运用和创新,全面规范了政府行政行为和党员干部从政行为。如屯溪区委、区政府重新制订了《中共屯溪区委常务委员会议事规则(试行)》、《屯溪区人民政府领导班子民主议事制度》等,进一步完善了对权力制约的监督制度。徽州区纪委、区委组织部决定,在每年的党费收缴总额中,划拨出12%作为反腐倡廉建设宣传教育工作经费,建立起党员干部廉政教育的长效机制。歙县、黟县在全市率先分别实行了《新提任科级领导干部任前廉政考试制度》和出台实施了干部提醒卡、函询卡、警诫卡的“三卡”预警监督制度,市纪委充分肯定并在全市推广了这两项制度。祁门县实行了农村基层党风廉政建设的党风廉政建设联系点、廉情分析、述职述廉和廉政档案四项制度,黄山风景区结合景区实际,在“四用”基础上制定了“八用”制度,对用人、用钱、用权等做了严格的规定。市地税局也建立完善了基层执法人员向社会公开述职述廉规定、税