公益林采伐管理办法.doc

公益林采伐更新管理办法(暂行)

第一条为促进公益林的培育,提高公益林质量,按照《森林法》、自治区《实施森林法办法》的规定和中共中央国务院、自治区党委、政府关于深化集体林权制度改革的精神,结合公益林管理实际,制定本办法。
第二条公益林的采伐必须有利于增强森林的生态和环境保护功能,维护生物多样性,提高公益林森林生态效益与社会效益,兼顾经济效益。
第三条公益林依其受保护程度划分为特殊保护地区的公益林、重点保护地区的公益林和一般保护地区的公益林。特殊保护地区的公益林指位于生态区位极端重要和生态环境极端脆弱区域的公益林。重点保护地区的公益林指位于生态区位非常重要和生态环境非常脆弱区域的公益林。一般保护地区的公益林指位于生态区位比较重要和生态环境比较脆弱区域的公益林。具体划分标准依照《生态公益林建设导则》(GB/-2001)划定。
第四条特殊保护区的公益林应实行严格保护、长期全面封禁管护。天然林禁止采伐,人工林严格限制采伐,允许进行必要的更新采伐和抚育采伐
。
重点保护区的公益林应实行全面封禁或定期全面封禁,限制采伐,允许进行更新采伐和抚育采伐。
一般保护区的公益林在普遍封管的基础上,可进行合理森林抚育、更新采伐和低效林采伐。
第五条公益林更新采伐、抚育采伐和低效林改造,执行《生态公益林建设导则》(GB/-2001)、《森林采伐作业规程》(LY/-2005)和《低效林改造技术规程》(LY/-2007)。
第六条更新采伐的对象:
生态防护效益严重下降,主要树种平均年龄达到防护成熟龄的公益林。主要树种的更新采伐年龄为:
公益林主要树种更新采伐年龄表
树种
年龄
起源
云杉
落叶松、
樟子松
油松
柞类
山杨、白桦
榆树
杨、柳
天然
161
141
81
121
81
人工
121
61
61
71
61
31
第七条抚育采伐的对象:
(一),林木分化明显,影响整个森林生态系统功能发挥的林分;
(二)遭受森林火灾、有害生物危害、风折、雪压等自然灾害,受害病腐木已达10%以上的林分;
抚育采伐的株数强度不能超过20%,。遭受自然灾害的林分需要抚育的,应依据林分受害程度,按照必要的强度和方式伐除受害死亡木、濒死木和病腐木等。
第八条低效林改造的对象:
(一)因过度采伐等人为干扰或经营管理不当,形成林相残破的林带;
(二)树种单一,林分结构差,树种不良,,生态防护功能低下的林分;
(三)缺带比例在30%以上的破损带段,林分结构和林木生长不良,达不到防护效果的林带;
(四)因遭受森林火灾、有害生物危害、风折、雪压等自然灾害严重,受害病腐木超过30%的林分(带)。
第九条其它采伐指因其它特殊原因进行的采伐,主要包括工程建设征占用林地、修建防火公路、开设森林防火隔离带等需要采伐的林木。
第十条公益林年森林采伐限额单独编制、专项管理。已编制森林经营方案的按照经营方案确定公益林年森林采伐限额;未编制森林经营方案的,依据公益林资源条件和管护培育要求,科学计算、合理编制森林采伐限额。
第十一条实行森林采伐量计划管理制度。公益林采伐应严格执行年森林采伐限额和采伐量计划,年