2016年至2020年环境保护工作第十三个五年规划.doc

2016年至2020年环境保护工作第十三个五年规划一、“十二五”环境保护工作回顾(一)环境保护工作及进展“十二五”期间,XX区委区政府高度重视环境保护工作,全面落实国家和地方有关环境保护的决定和计划。结合开展创建国家环保模范城市和全国文明城市以及迎XX环境保障等行动,加大城区环境综合整治力度,重点做好环保审批、环境监管、环境监测、“两绿”创建以及环境信访等工作,取得了喜人的成果,城区环境质量得到持续改善,环保各项工作取得重要进展。1、饮食业油烟污染长效管理体系基本形成“十二五”期间,XX区将饮食业的油烟整治作为环保工作的重点。一是率先创立联合审批机制,依法严把油烟污染源头审批关;二是落实油烟排放严控工作,进一步提升完善油烟在线监控系统,大中型饮食企业安装油烟净化器及在线监控设备的比率达到100%;三是实施“铁腕治污”,形成高压态势,严厉打击油烟直排、偷排或超标排放等环境违法行为。通过“严审批、重监控、硬执法”等“三板斧”举措切实解决饮食服务业油烟污染扰民问题,油烟扰民投诉案件数量较“十一五”期间有明显的降低,扰民投诉与2013年同期1261宗相比下降了54%,超额完成市下达饮食业投诉率下降50%的目标。2、绿色创建活动成绩显著“十二五”期间,XX区大力推进“绿色社区”和“绿色学校”创建工作,以人为本建设生态城区,绿色创建活动取得显著成绩。%%;%上升至2013年100%。在都府社区组织召开全省首次的“社区环保圆桌会议”,开创了XX区创新绿色社区环境管理体系、探索公众参与环保的新途径。绿色创建工作有力地促进了XX区生态环境质量改善和公众环保意识的提升。3、环境监管和执法力度不断加大XX区严把环境准入关,强化建设项目环保管理,进一步加强了环评工作的管理和新建项目“三同时”制度的落实。加大重点污染源的监管力度;积极推进和完善油烟净化设备实时监控和污染防治设施运营管理;进一步完善应急指挥体系和环境应急监控系统;完善危险废物和医疗废物处置监督管理制度,全区危险废物的无害化处置率均保持100%。环保执法工作进一步深入,先后开展了“饮食业污染扰民专项整治”、“废矿物油排放企业排查工作”、“医疗机构辐射源专项执法检查”和“江河整治专项执法”等多项环保专项行动,依法查处了一批违法建设、违法排污企业,严厉打击了环境违法行为。较好地解决了一批群众关注的难点、热点环境问题。4、江河水环境整治取得阶段性成效“十二五”期间,XX区积极推进江河水环境污染综合整治。认真落实《XX市XX区江河沿岸污染源整治工作方案》,对XX江、XX江、XX江和XX江等江河沿岸污染源展开摸查,对存在环境违法行为的污染源责令限期整改;,,采取截污、清淤、调水补水、堤岸景观改造等工程措施。通过综合治理后,XX江基本达到水清、岸绿、生态、自然、开阔、惠民的预期效果,XX江、XX江和XX江3条江河受污染情况均出现明显的好转,江河整体水环境质量和水景观得到明显改善。5、XX环境质量保障工作卓有成效认真制定和落实《XX区实施2015年第16届XX会空气质量保障及监管工作实施方案》、《2015年第16届XX会XX区环境质量保障监测工作方案》、《XX区实施2015年第16届XX会水环境保障工作方案》等5个工作方案;加大空气环境和江河水环境综合整治工作,落实做好“退二进三”、黄标车淘汰更新、小型燃煤锅炉淘汰、挥发性有机物排放的污染控制以及清洁能源使用改造等工作。XX会环境质量和环境安全得到全面保障。6、污染源普查工作顺利完成在2012年第一次污染源普查工作过程中,XX区摸清了工业源、生活源等污染源“底数”,建立了迄今为止规模最大、数量最多、范围最广的污染源普查基础数据库,并于2014年和2015年开展了污染源普查动态更新调查,实现了污染源普查数据库的动态更新,为XX区有效地推进环境管理提供了科学依据。(二)环境质量现状“十二五”期间,XX区环境质量总体保持稳定,局部环境质量有所改善。1、环境空气质量稳中趋好2015年全年空气质量优良天数合计357天,%,;环境空气主要污染物二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物、降尘、、、、·月、·碱片·、、、·月、·碱片·日,%、2