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XX经济开发区全面深化“河长制”工作方案
为全面推进开发区五水共治工作,进一步改善水环境,开发区决定在开展河道长效管护和“四位一体”环境长效管理并取得明显成效的基础上,进一步加强开发区河道管理和水环境治理,全面建立河道长效管理机制,保障河道防洪安全和生态安全,维护河道健康生命,加快推进开发区生态文明建设。根据文件要求,结合开发区河道管理的实际情况,现对开发区全面深化“河长制”工作提出如下要求:
一、指导思想
我开发区位于XX市东部区域,河道水网发达。河道作为防洪排涝的天然屏障、水资源的主要载体、生态环境的控制性要素,是经济社会可持续发展的重要基础性资源。实施河道管理“河长制”,建立政府主导、各有关部门分工负责的河道良性管护机制,有利于进一步明确各有关部门职责,建立协调联动机制,发挥全社会维护河道水生态环境的积极作用,是河道管理工作的重要制度创新,也是完善防汛防旱工作责任体系的重要举措,有利于从源头上治理水污染、改善水环境,有利于科学保护和合理利用河道资源,有利于组织全社会力量共同保护河道,实现河道资源长效管理、长期发挥效益。
二、基本原则
(一)“河长”负责、分工协作。河道的负责同志作为河道管理的第一责任人,即“河长”。“河长”对所辖河道管理负总责,并将治理和管理责任落实到相关部门和责任人,形成分工明确、职责清晰、监督到位、奖罚分明的河道管理体系。
(二)统筹兼顾、分步实施。按照市五水共治工作的总体目标,统筹考虑,对重点河道和已经治理的河道率先实行“河长制”,其他河道要加快治理步伐,治理一条纳入一条。
(三)建管并重、强化管理。加快污水处理厂网、截污治污和河道综合治理等工程建设,确保按时完成并及时纳入“河长制”管理,要优先安排与重点河道相连河道的综合治理,保证重点河道水环境质量。
(四)上下联动、协调配合。各有关局办要根据工作职责,坚持统筹联动,加强协调配合,加大对河道水生态环境治理和管理工作的支持力度,形成工作合力。将治理和管理责任落实到位,建立起横向到边、纵向到底的河道治理和管理工作机制。
三、目标任务
按照“建立管护机构,明确管护责任,落实管护经费,统一管护标准,严格管护考核
”的要求,开发区河道建立“河长制”管护制度,,构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代河网水系。
巩固“清三河”成效,强化“清三河”长效机制的执行力度,严防垃圾河、黑河、臭河反弹。全面实施“剿灭劣Ⅴ类水行动”,不断加强河湖水面保洁工作,保持河湖库塘等各类水体洁净。加强河道保洁长效管理,健全河道保洁长效机制。2018年,全面剿灭劣Ⅴ类水。到2020
年,地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例、地表水交接断面水质达标率均达到
90?提升河道水环境改造。实施河湖绿道、景观绿带、堤防闸坝水环境治理等工程。开展河湖水环境综合整治,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
四、工作重点
(一)突出规划引领。根据不同河道的功能定位,遵循河道自然规律和经济社会发展规律,充分考虑河道的防洪排涝、水资源供给和水环境承载能力,科学合理实施经济开发利用,努力实现经济社会可持续发展与资源环境可持续利用。
(二)加强截污治污、河道保洁和河坡绿化景观建设。有效控制河道水体污染,确保污水无直排、全面完成零直排工程。保持河道底清面洁,河堤、河坡绿