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在扶贫考核反馈问题整改大会上的讲话
(2018年7月3日)
同志们:
这次会议,是在全区上下奋力冲刺、全面完成年度工作任务的关键时期召开的一次非常重要的会议,这不仅是一次整改落实会议,更是一次工作推进会议,是对全区精准扶贫精准脱贫工作存在问题进行整改提高的具体安排。会议的主题很鲜明,就是以问题为导向,针对去年扶贫考核通报指出的问题、近期督查陆续反馈的问题、自查发现的问题,聚焦问题、聚力整改,发出攻城拔寨的再“冲锋令”。
上周五下午,在座的许多人都参加了全市扶贫考核反馈问题整改大会,王市长就全市的脱贫攻坚工作特别是集中整改工作,提出了非常明确、非常严肃的要求。刚才会上马区长通报2017年度市州扶贫工作考核反馈情况和全区督查暗访情况;太和镇、涂家垴镇、卫计局作了检讨发言;文龙同志围绕扶贫工作转变干部作风进行了发言;小华书记就脱贫攻坚整改工作进行安排部署,讲得非常好,具有很强的针对性和指导性,希望大家亲力亲为、认认真真、扎扎实实抓好落实,以更饱满的热情、更精准的举措、更务实的作风打赢脱贫攻坚战。下面,我再讲几点意见:
一、提高政治站位,在思想认识猛打一剂“清醒针”
精准扶贫精准脱贫工作能否取得实效,关键取决于各级干部的思想认识、重视程度和实干作风。
一是既要看到工作中的成绩,更要看到工作中的问题。脱贫攻坚战打响以来,经过大家共同努力,我们取得了一定成效。总的来说,各级各部门和帮扶工作队按照省、市的部署和要求,紧紧围绕区委“856”(八个一批、五大工程、六项机制)方案,不断细化完善“1+8”政策措施,精准识别贫困对象,全力发展富民产业,加快基础条件改善,认真解决民生实事,全区精准扶贫工作取得了一定成效,成绩应该给予肯定。但与中央、省委、市委要求相比、与群众期待相比还有相当差距,特别是工作中暴露出的一些不容忽视的问题令人警醒。从这次省委、省政府考核通报情况来看,虽然我区没有上台做检讨发言,但结果实际也不理想。大家看一看通报的问题,哪一项我们的镇里没有、村里没有、部门没有?前段时间区委督查发现的问题有的比市州考核指出的问题更为严重、更为普遍。
二是既要看到问题的现象,更要认清问题的本质。扶贫考核成绩不理想,表面上是工作质量不高、识别不准、台账档案不清等问题,但本质上还是重视程度不够,工作水平不高,工作作风不硬,被动应付,把“军法从事”当作说说而已,任尔东西南北风,我自岿然不动。没有把扶贫政治责任扛起来,思想深处没把脱贫攻坚当作大事、当成自己要干而且必须干的事,个别单位个别人甚至不把它当一回事。
有高高在上的官僚主义。有的扶贫干部或多或少都有官僚主义,到村里也就是转一圈、在村委会里面翻翻档案。有的扶贫档案要人代填,慰问物资要人代送,等等。还有一些人,官不大、僚不小,包括村支部书记,乐于当甩手掌柜。许多党建、扶贫的事情都指望第一书记,指望驻村干部,指望其他村干部,自己当甩手老板。结果呢,就是导致有的村干部对本村脱贫攻坚工作思路、工作开展程序、取得成效等情况不熟悉、不了解,答非所问。还有一些部门、单位与脱贫攻坚无关的调研、检查、会议偏多,个别单位下去还搞层层陪同,牵扯了镇村抓脱贫的精力。个别地方领导仍个别基层干部阳奉阴违,说得多做得少,搞上有政策、下有对策那一套。
有浅尝辄止的形式主义。很多领导干部工作只停留在口头上,停留在一般性号召和要求上,发发文件,开开会,只进行一般性部署。对扶贫工作重视不够,无日程安排,无工作计划,无工作方案,主动研究少,检查指导少,督办落实少。上面不压担子,下面更是应付了事,很多驻村帮扶干部工作流于形式,没有拿出真情与真心,“五天四夜”工作制度没有得到严格执行,
“人在曹营心在汉”,驻村工作沉不下去,实不起来,日常帮扶“蜻蜓点水”“刷存在”,关键时刻“临阵磨枪”“装样子”;有的单位在组织结对干部入户走访时,上班时间去,下班时间回,你到农民家里,白天要么没人,要么只见到老人,怎么谈得上宣传,谈得上服务,谈得上了解情况;有的干部一门心思“补台账”“填表格”,企图以做假账来应付检查考核,想方设法蒙混过关。村级组织建设薄弱,村“两委”更是没有把扶贫当作第一位任务,上下一起搞形式。乡镇党委书记、镇长,就算不是所有贫困户家里你都去过,就走几户也会发现问题,我下去才看多少户,就发现那么多问题。
有推诿扯皮的衙门作风。各单位政治意识、大局意识不强,本位主义严重,总以自身立场去考虑全局工作,区镇之间、部门之间不能一条心,没有形成合力。扶贫攻坚领导小组相关成员单位职责不明晰、沟通协调不通畅,经常扯皮拉筋,缺乏联动。有的部门缺乏责任担当,还没有把脱贫攻坚作为牵一发而动全局的工作,到现在还认为脱贫攻坚只是扶贫部门一家的责任,搞得好是扶贫办的功劳,搞不好也无关自己的痛痒,把脱贫攻坚当成额外负担,“多一事