土地规划对社会环境问题的影响.pdf

国土与自然资源研究
· ��· ���������������������������������������
文章编号:�������������������������中图分类号��������文献标识码:�
基金项目:国土资源大调查土地资源监测调查工程—国家农用地分等定级与估价项目(����―�―�)
土地规划对社会环境问题的影响
袁顺全�李文利�杨玲�赵烨(北京师范大学地理学与遥感科学学院,北京������)
摘要:土地规划在社会经济发展中有着举足轻重的作用�在简单介绍土地规划的基础上�分析了没有规划或规划不合理对三农问题、交
通问题、污染问题、生态环境问题和区域发展的不平衡问题的影响�并提出有效避免或缓解这些问题的对策。
关键词�土地规划�社会环境问题�影响
�������������������������������������������������
��������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������
�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������������������������
�����������������������������������������������������������
由于土地具有多功能性、数量的有限性和位置的固定性等施不断完善,人民生活水平逐步提高。与此同时,城市建设用地
特征,一旦利用不合理,就会产生严重的环境问题,甚至危及人盲目增长,土地浪费现象严重,农用地大量流失,土地的不合理
类的生存。联合国粮农组织(���)和环境规划署������专家组开发和利用使农村生态环境不断恶化,城乡差异也在不断扩大,
的研究表明,环境退化是土地利用的产物��������������导致我国社会的“二元结构”更加明显,“三农问题”日益突出。
�����������:�������������������������。要避免环境问造成这种结果的重要原因就是土地规划的作用没有发挥出来,
题的产生,就必须合理地利用土地,而合理利用土地必须有科学����年之前,我国还没有真正意义的土地利用规划,国家土地管
合理的土地规划作指导,因此土地规划的有无或合理与否直接理局成立后,颁布了《中华人民共和国土地管理法》,并开始了
决定着环境问题的