巩义涉村镇土地利用总体规划.doc

巩义涉村镇土地利用总体规划.DOC巩义市涉村镇土地利用总体规划
(2010-2020年)
调
整
方
案
涉村镇人民政府
二〇一七年七月
目录
前言 1
1 镇域概况及《现行规划》实施情况 2
镇域概况 2
《现行规划》实施情况 2
2 规划目标 4
3 土地利用结构调整 5
农用地结构调整 5
建设用地结构调整 5
其他土地结构调整 6
4 耕地保护和基本农田建设 7
耕地保护 7
基本农田保护 7
5 合理安排建设用地 8
城镇用地 8
农村居民点用地 8
交通水利及其他建设用地 8
6 生态建设和环境保护 9
土地生态建设 9
加强环境保护 9
7 土地整治任务 11
8 土地用途分区与建设用地空间管制 12
土地用途分区 12
建设用地空间管制 12
9 重点建设项目安排 13
10 村土地利用控制 14
合理确定村土地利用控制指标 14
确保村土地利用控制指标的落实 14
11 规划实施保障措施 15
依法公告规划 15
建立耕地和基本农田保护共同责任机制 15
建立有效的基本农田利益协调机制 15
落实土地整理复垦开发任务 15
加大规划实施的资金投入 15
加强规划实施动态监测与检查 15
前言
根据《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》(国土资厅函〔2014〕1237号),《河南省人民政府办公厅关于转发〈河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案〉的通知》(豫政办〔2015〕41号)要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标,结合本地实际,涉村镇人民政府对《巩义市涉村镇土地利用总体(2010~2020年)》(以下简称《现行规划》)进行调整完善,形成《巩义市涉村镇土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案》(以下简称《调整方案》)。
规划调整基准年为2014年,着重对2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。
规划范围为涉村镇行政辖区内的全部土地,。
1 镇域概况及《现行规划》实施情况
镇域概况
涉村镇位于县境南部,地形东西长,南北狭,四周群山环绕。生态环境优美,豫31公路(巩义—许昌)从境内通过,交通发达,物产丰富,是巩义东南部的商贸重镇,距巩义市23公里。涉村镇现辖29个行政村,184个村民组,9822户,。
涉村镇是一个资源型乡镇,已探明的矿产资源有煤、铝矾土、石灰石、硅石等20余种,现已开采利用的16种,工业企业以矿产资源的开采与加工为主。目前,有各类大小企业271家,其中:耐火材料38家,水泥3家,净水剂1家,金刚砂厂1家,瓷片厂1家,乡镇煤矿4家,铁粉洗选41家,机械铸造3家,非煤矿山25家,硅石加工厂22家,石材加工厂36家。石灰、熟铝窑点96家。
涉村镇农业主要以种植业、养殖业为主。种植业方面:五指岭2003年被批准为无公害农产品生产基地,主要产品有金银花、金籽玉米、柿子醋。羊角沟村的核桃;南庄村、西沟村的柴葫;北坡村的金太阳杏、黄姜,也有不同程度的发展。养殖业方面:主要以养猪、牛、羊、鸡为主。
《现行规划》实施情况
耕地和基本农田保护情况
2014年底,(,),,尚未完成耕地保护目标。
2014年底,,,基本农田得到有效保护。
建设用地控制指标实施情况
2014年底,、,。城镇工矿用地指标尚有剩余,交通水利用地与农村居民点用地不减反增是城乡建设用地规模持续增加的主要原因。《现行规划》中,规划到2020年,,,;规划实施至2014年,,,,新增建设用地量已超过规划目标。
土地开发整理实施情况
《现行规划》,截至2014年底,整体完成情况距离目标