33公司改制方案说明二○○四年工作效率提升平台33公司改制的目标非国有法人控股全员身份置换整体改制职工身份转变产权结构转变两个转变三种关系劳动关系产权关系行政隶属关系根据国经贸企改[2002]859号文件和国资分配[2003}21号文件精神通过整体改制,实现“两个转变”,理顺“三种关系”。工作效率提升平台33公司改制的宗旨:稳定和发展以稳定求发展以发展促稳定稳定是当务之急分配公正是稳定的决定性因素国有身份是分配不公的根源论资排辈人才流失干群矛盾“大锅饭”工作效率提升平台33公司稳定隐患职工收入下降主导产品合同额下降人才流失严重干群矛盾加剧工作效率提升平台33公司在短期内能够保持稳定的唯一因素公司具备一定的行业产品优势33手中尚有30亿产品,不愿33公司立即退出市场职工收入虽然下降和不公,但尚在可以承受的范围内。但随着市场竞争加剧和生活环境变化,这点优势在几年后也将不复存在工作效率提升平台33公司体制改革历程与得失(一)1992年在“放权让利”为特征的国企改革阶段,33公司实行了“厂长责任制”和“经济责任制”改革。效果:33公司占有全国80%以上的市场,职工收入和福利大幅增加经验:改革打破了分配制度的坚冰,充分调动了企业、职工、管理者的积极性工作效率提升平台33公司体制改革历程与得失(二)1994-1997年在以“建立现代企业制度”为特征的国企改革阶段,33公司实行了公司制改建,于1995年改建为33集团有限责任公司。效果:33公司94年在国务院发展研究中心主持的“中国500家最佳经济效益工业企业电子及通信失败制造业”评比中位列第?;1995年在“中国工业最优500家”评比中位列第???;1997年在中国电子百强评比中位列第??。失误:行政命令使公司合并##厂,耗费资金3000万元;分配机制逐渐僵化,激励效果越来越小工作效率提升平台33公司体制改革历程与得失(三)1997年着手“分离企业办社会职能”,前后成立了16个分子公司分流639名员工,公司本部尚有员工1260人对比:武钢进行的“主辅分离”分流97620人,主业仅留14850人;。这些企业改革可以为主业减轻包袱经验:由于员工身份没有置换,公司在财力有限的条件下,越发不能承担对员工的无限责任;分配制度受到国有身份制约,没有激励作用,大锅饭现象突出效果:没有对分流员工进行身份置换,公司仍然承担这些员工的工资和福利,“人走身份在”;分子公司发展后劲不足工作效率提升平台33公司体制改革历程与得失(四)1999年,33公司进行“职工持股会”尝试,于2000年结束效果:这种新的分配体制尝试,由于没有股权交易的外部环境,员工没有参与切实的管理,激励也无法作用,身份没有从“国家人”变成“股东”,因此,效果并不乐观。对比:海尔的职工持股会对管理层的激励作用大,由于海尔管理层一直没有公开其所持股份,因此被怀疑“曲线MBO”工作效率提升平台33公司管理改进与得失(一)市场方面措施:从2001-2003年,市场部领导班组更换5届;以先进企业为标竿制定了完善的工作流程;实行销售预算制度;严格报帐制度等等效果:销售合同额下降,销售利润下降原因:没有建立有效的分配制度,无法激励员工案例:有的销售人员抵抗不住其他公司的利益诱惑,将合同转让工作效率提升平台
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