宁远县社会抚养费征收管理实施意见(2008).docx

宁远县人民政府办公室关于印发《宁远县社会抚养费征收管理实施意见》、《宁远县收取终止妊娠保证金实施办法》的通知(宁政办发[2008]28号)录入:政务中心  王进    2008-11-20  各乡镇人民政府,县直有关单位:《宁远县社会抚养费征收管理实施意见》、《宁远县收取终止妊娠保证金实施办法》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。二○○八年七月十六日宁远县社会抚养费征收管理实施意见为规范社会抚养费的征收管理,保障人口与计划生育工作的顺利开展,维护公民的合法权益,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和《湖南省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》),结合我县实际,制定本实施意见。一、征收对象公民违反《条例》规定,违法生育(非法收养)子女的,均应依法缴纳社会抚养费。二、征收主体社会抚养费由县人口计生委委托乡镇人民政府负责征收。但国家工作人员、社会公众人物违法生育应征收的社会抚养费由县人口计生委负责征收。流动人口违法生育应征收的社会抚养费,由生育行为发现地按照当地的征收标准征收,在作出征收决定之前,应先向当事人户籍地人口和计生部门通报有关情况,协商确定征收事宜。三、征收标准社会抚养费征收标准,根据违法生育或非法收养的性质、情节和收入取证情况,确定征收标准。农村居民实际收入低于本乡镇上年度农村居民人均收入的,以本乡镇上年度农村居民人均纯收入计算;城镇居民实际收入低于本县上年度人均可支配收入的,以本县上年度城镇居民人均可支配收入计算,具体征收标准如下:(一)符合再生育一个子女的条件,未取得生育证生育的,按照上年度总收入的百分之三十征收。(二)符合法定结婚条件,未办理结婚证生育的,按照上年度总收入的二倍征收。(三)不足法定婚龄生育第一个子女的,按照上年度总收入的三倍征收。(四)符合法定收养子女条件,但没有办理收养证的,动员其依法办理收养证,拒绝办理的,按照上年度总收入的二倍征收。(五)不符合法定收养子女条件收养子女的,按照上年度总收入的三倍征收。(六)违法多生育一个子女的,按照上年度总收入的二至三倍征收。有下列严重情节违法多生育一个子女的,按较高的倍数征收:,但无法核实其具体收入的,按照人均收入的四至六倍征收;,按照总收入的三至四倍征收;超过三年未主动报告或者未报告经举报查实的,按总收入的五至六倍征收;(居)民委员会的土地被纳入征地规划后违法多生育的,按照总收入的四至六倍征收;、转移财产的,按照总收入的四至六倍征收;,按照总收入的六至八倍征收;,按照总收入的四至六倍征收。(七)违法多生育一个子女或非法收养一个子女后,再继续违法多生育或多收养的,每再多生育或再收养一个子女,按违法多生育一个子女的征收标准依次增加三倍征收。(八)因施行非医学需要选择性别的人工终止妊娠、谎报婴儿死亡及遗失、买卖、残害婴幼儿后违法生育的,按违法多生育一个子女征收标准的二倍征收。四、征收程序县人口计生委或委托乡镇人民政府对违法生育(含非婚生育,下同)、非法收养的当事人按下列程序征收社会抚养费:(一)立案经群众举报或人口计生部门发现违法生育或非法收养的,应当即刻立案,填写立案报告。主管领导审批并指定2个以上具有计生行政执法资格的工作人员进行调查。(二),形成证据链,确认违法生育或非法收养事实。对取得一定证据证明当事人违法生育,但当事人拒不承认的,经县人口计生委集体研究,可书面责令当事人在限期内作出亲子鉴定。,对其双方上年度收入进行调查取证。(三)提出征收标准建议填写《征收社会抚养费审批表》,提出征收标准的建议。县人口计生委委托乡镇人民政府征收社会抚养费的,乡镇人民政府应当由分管领导牵头,与计生办工作人员集体研究,提出建议征收倍数,报县人口计生委决定。没有委托的,由案件承办人员提出建议。(四)审批县人口计生委成立社会抚养费征收标准审批领导小组,由主要负责人任组长,分管政法工作的领导和纪检组长任副组长,政策法规股工作人员为成员。拟按照二至三倍标准征收社会抚养费的,由县人口计生委分管领导审核,报主要负责人同意后,在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖人口计生委印章;拟按照四倍以上标准征收社会抚养费的,由社会抚养费征收标准审批领导小组集体研究决定后,组长在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖人口计生委印章。(五)备案按四倍以上标准征收社会抚养费的,将《征收社会抚养费审批表》复印件报永州市人口计生委备案,接受市人口计生委