酒泉肃州区洪水河河道采砂规划.doc

新疆·且末县车尔臣河及昆仑山北麓诸小河流河道采砂规划环境影响报告书建设单位:巴州车尔臣河流域管理处编制单位:中科森环企业管理(北京)有限公司二〇一八年三月目录1、总则 142、规划分析 363、区域环境状况调查和评价 734、环境影响识别与评价指标体系构建 815、环境影响分析与评价 906、环境影响减缓措施 967、规划方案综合论证与优化调整建议 “三线一单” 1038、环境影响跟踪评价 1079、结论及建议 1111、,采砂规模越来越大,为了加强车尔臣河及昆仑山北麓诸小河流河道采砂管理,合理利用河砂资源,维护河势稳定,保障防洪安全,使河道采砂走向科学、依法、有序开采的轨道,且末县水利局组织开展了《新疆且末县车尔臣河及昆仑山北麓诸小河流河道采砂规划报告》的编制工作。通过对河道现状采砂情况的调查分析,结合河道整治及河道砂石资源需求,按照河道采砂规划编制规程编制完成了《新疆·且末县车尔臣河及昆仑山北麓诸小河流河道采砂规划报告》,以便指导短期内河道采砂管理工作。为更好地贯彻落实《中华人民共和国河道管理条例》,加强采砂管理,维护河势稳定,保障防汛、行洪安全,制定《新疆·且末县车尔臣河及昆仑山北麓诸小河流河道采砂规划》是十分必要的。河道采砂现状①车尔臣河车尔臣河河道砂石资源较为丰富,上游段搬运的泥沙主要沉积在车尔臣河中游段,河道内及两岸均有储量较大的砂、砾土料,且砂石质量较好。根据实地调查,。现状有17处采砂场,分属于11家采砂个人或单位,均持有车尔臣河流域管理处颁发的河道采砂许可证,砂石开采方式为挖掘机在河道中开采翻斗车运输至堆料场,再采用筛分机械筛分,现状采砂量通过向采砂户调查,~,2016年车尔臣河年实际采砂量约15万m3左右。②且末县昆仑山北麓诸小河流目前且末县昆仑山北麓诸小河流除塔什萨依河有零星开采外,其余河流均无河道采砂活动。河道泥沙在一定条件下科学、合理、有序地开采,完全可以做到既疏通了河道,又不破坏河势稳定和两岸堤防安全,也有利于地区经济发展。近年来,由于河道采砂户的法律意识淡薄,个别采砂户超规定范围开采和滥采乱挖河道现象时有发生。目前河道采砂存在的主要问题有:1、现状河道采砂主要集中在车尔臣河左岸,个别采砂户集中过度开采,造成局部区域河床下切严重,影响河势稳定。2、个别采砂户违规操作,砂石及弃料堆放随意,运输道路形成阻水挑流坝,致使一些河段水流受阻,影响河道行洪安全。3、个别采砂户采砂点距离堤防距离太近,给堤防安全带来隐患。4、目前河道采砂主要集中在河道左岸,造成采砂段河道右岸淤积、左岸冲刷,对整体河势有一定影响,给河道左岸的城市防洪带来较大压力。5、由于车尔臣河流域还没有制定科学的采砂规划,在管理、控制和审批采砂具体操作时缺乏科学依据。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》和《新疆维吾尔自治区河道管理条例》的相关要求,2017年3月,受巴州车尔臣河流域管理处委托,我公司承担了《新疆·且末县车尔臣河及昆仑山北麓诸小河流河道采砂规划环境影响报告书》的编制工作。评价单位按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,对新疆·且末县车尔臣河及昆仑山北麓诸小河流河道采砂规划进行初步分析,收集规划相关资料和现场踏勘,识别规划主要环