茫荡山风景名胜区总体规划.doc

《茫荡山风景名胜区总体规划(修编)文本》
2002001
发布单位:旅游局发布日期:2002-12-20
 
第一章 总 则
第一条 本规划依据《中华人民共和国城市规划法》、国务院颁布的《风景名胜区保护管理暂行条例》以及国家和福建省颁布的有关风景名胜区保护、管理、建设的法令、法规编制。
第二条 凡在风景名胜区范围内进行保护、利用、建设、管理活动的单位和个人,均应遵守本规划。
第三条 规划期限:
        近期:2002—2005年
        远期:2006—2020年
第四条 规划文件由《茫荡山风景名胜区总体规划(修编)文本》及说明书和各种规划图纸组成,具有法律效力。
第五条 对本规划提出修编或调整时,须经风景名胜区主管部门同意,报原审批的人民政府批准。
第二章 总体规划修编动因及规划指导思想和原则
第六条 福建省国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标中,将旅游业列为全省两大重点产业之一;南平市将旅游业列入支柱产业。它对茫荡山风景名胜区的发展提出了更高的要求。
第七条 南平市对外交通迅速发展,具有了航空、高速公路、公路、铁路、水运优势,加速了城内和周边地区的人员流动、资金流动,使茫荡山风景区的游客量发生重大的变化。
第八条 客观形势要求将重要和奇特的自然景观全部列入风景区范围;方便风景区道路形成网络;风景区界线与行政界线相适应,避免山林权属纠纷的发生,有利于开发建设和管理。
第九条 规划的指导思想是遵循“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针,按照发展需要,明确性质、合理定位,优化风景区用地布局,实施高起点的发展规划,完善基础设施和游览服务设施,把茫荡山建成风景优美,生态良好、人与自然协调发展的风景名胜区。
第十条 规划遵循生态的原则、特色的原则、可持续发展的原则和全面保护、逐步完善的原则,达到保护特征、统筹兼顾、持续发展、综合效益的目的。
第三章 风景资源分类与评价
第十一条 茫荡山风景名胜区的景点由两个大类、八个中类和七十四个小类组成。
第十二条 依据《风景名胜区规划规范》和参考《风景资源评级标准》,评选出一级景点九个,%;二级景点十九个,占参评景点的32%;三级景点12个,%;四级景点18个,占参评景点的31%。
第十三条 茫荡山风景名胜区的自然类优势资源具有奇秀幽深的峡谷,神秘莫测的瀑布群,独具魅力的高原与天湖,珍稀丰富的植物宝库。
第十四条 茫荡山风景名胜区的人文类优势资源具有人类社会经济文化遗址:三千八百坎、廊桥以及宗教建筑溪源庵,宋、元摩崖石刻、朱子理学文化和蛇文化及古树名木。
第十五条开发方向:利用高山气候,发展避暑度假游;利用茂密树木,发展森林生态游;利用风景名胜,发展休闲观光游;利用文物、古迹和民俗、村居、发展古迹参观。
第十六条 特色游赏以休闲、观光、野营、度假、避暑、科研、科考、登山、徒步、探险、康乐等为主要形式,以适合自然保护区和生态旅游的目标。
第四章 规划性质、规模及分期规划目标
第十七条 性质:以幽谷瀑布、峰峦云海、历史古迹为景观特色,具有良好自然生态环境、游览观光和休闲度假等功能的省级风景名胜区。
第十八条 茫荡山风景名胜区用地范围:东至南平纺织厂,西到宝珠村(规划线为界),南起上洋村,北至双