莒南县十字路街道小沈家扁山乡村连片治理规划说明书.doc

莒南县十字路街道小沈家扁山乡村连片治理规划说明书一、村庄整治规划背景党的十八大会议再次提出要把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步推进新农村建设。这20个字包含的内容极为丰富,涉及农村政治、经济、文化、社会管理等等方面。这既是中央对新农村建设的要求和目标,也是搞规划工作的指导思想。村庄整治规划是社会主义新农村建设的核心内容之一,惠及农村千家万户。对提升农村人居环境、改善农民生产条件、提高农民生活质量、焕发农村社会活力将起到积极的推动作用。根据山东省财政厅《关于印发(山东省村级公益事业建设一事一议财政奖补“乡村连片治理”试点实施方案)的通知》(鲁财农改[2013]2号)等精神为指导,打造乡村连片治理试点项目。这样就给小沈家扁山村庄整治规划奠定了坚实的资金基础,使村庄整治项目落到了实处,推动了村庄整治工作的顺利进行。现状概况小沈家扁山村现有户数175户,460人。现状民居密度较大,观赏性不强,且缺乏卫生管理;村内主要道路已硬化,多数胡同未硬化;村庄内无公共厕所,绝大部分农户家中的厕所为旱厕。村庄周围树木茂密,环境十分优美,部分路段缺乏排水设施和照明设施。三、规划特点及原则村庄整治规划特点:村庄整治规划以农民自愿为前提,以充分利用现有设施、现有条件,逐步改善农村人居环境为基本出发点,以解决农村居民生产、生活最基本的安全问题和改善生活环境所必需的基本条件为重点,突出对基础设施、公共服务设施、公共环境及配套设施的整治和改造要求,有条件的搞好特色产业、乡村旅游和古村落保护等,提升村庄风貌。村庄整治规划原则:1、城乡统筹,以城代乡,政府引导,农民主体,社会参与的原则;2、充分利用现有房屋,设施及自然和人工环境,坚持以现有条件的整治、改造、维护为主,即务求实效的原则;3、坚持以低成本投入,低资源消耗的方式改善农村人居环境,防止大拆、大建、破坏历史风貌和资源的原则;4、综合考虑整治项目的急需性,公益性和经济可承受性,确定整治项目的内容和整治时序,即分步实施的原则;5、涉及农民生命财产安全、与生产、生活最急需的项目优先开展整治的原则;6、保护、节约和合理利用能源,资源的原则;7、尊重农民意愿,保护农民权益,农民自主选择确定整治项目的原则。四、:村庄整治要以实现“乡村风情浓郁、村寨结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁”为总体目标,按照整治规划的要求,将小沈家扁山村建设成为乡村连片治理试点项目建设示范点。:通过村庄整治,使小沈家扁山村基础设施配套、公共服务设施基本齐全、人居环境得到较大改善、村民生活质量得到较大提高、城乡差别逐渐缩小。:①道路硬化率100%②用电普及率100%③卫生、安全饮用水普及率100%④100%的农户住上经济、安全、适用、节地、节能、节材的符合相关标准的住宅。。:①逐步实现村庄生活用能清洁化;②实现垃圾定点收集、定时清运;③村庄环境优美。五、规划依据1、《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年);2、《村镇规划卫