图书馆免费开放.doc

辽阳市图书馆免费开放实施方案根据辽宁省文化厅、财政厅《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》下发的辽文计发【2011】72号文件精神有关公共图书馆免费开放工作要求,结合我馆实际,特制定辽阳市图书馆免费开放实施方案。一、免费开放工作原则和总体目标(一)工作原则1、全面推开,逐步完善。贯彻落实中央、省关于公共文化机构免费开放的要求,全面推动我馆免费开放。在推进免费开放的过程中,建立与图书馆职能任务相适应的基本文化服务内容和方式,加强管理,深化改革,提升服务能力。2、坚持公益,保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目,免费提供的是与公共图书馆职能相适应的基本公共文化服务,由政府予以保障落实。同时,对于基本公共文化服务以外的文化服务项目,要坚持公益性,降低收费标准,不以营利为目的。3、科学设计,注重实效。紧紧结合公共图书馆基本职能,研究确定基本服务项目和内容;以免费开放为契机,加强规范化建设,实现公共图书馆规章制度健全,职责任务清晰,服务内容明确,设施设备的利用率明显提高,免费开放落到实处,切实保障人民群众基本文化权益。4、扩大宣传,树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与图书馆活动,保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作,通过形式多样的宣传,让更多的群众了解我馆的功能和作用,吸引广大群众走进图书馆,享受政府提供的公共文化服务,同时树立图书馆的良好社会形象。(二)总体目标到2011年底,与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合,实现我馆规章制度健全,职责任务清晰,服务内容明确,保障机制完善,实现免费开放,健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供,设施设备利用率明显提高,使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。二、免费开放基本内容我馆免费开放包括两个方面:一是指公共空间设施场地的免费开放;二是指与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。基本公共文化服务项目将随着社会的不断发展、政府财力的增长和人民群众精神文化需求的不断增长而发展变化。我馆免费开放主要包括:报刊工具书阅览室、电子阅览室(文化信息资源共享工程辽阳支中心)、自修区、报告厅、展厅等公共空间设施场地免费开放;文献资源借阅、地方文献古籍阅览室以及基层辅导、流动服务等基本文化服务项目免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证、存包等全部免费。三、免费开放具体措施1、取消原有部分收费项目。取消基本公共文化服务项目收费,如:图书借阅办证费、注册验证费、电子阅览、信息资源共享工程上网费等。2、降低非基本服务收费。未列入免费开放基本服务项目的,如公共图书馆深度参考咨询服务(为读者收集专题信息,编写参考资料或代查、代译、复印资料等服务)、赔偿性收费等,要与市场价格有所区分,降低收费标准,按照成本价格为群众提供服务。3、完善免费开放公示制度。我馆要建立免费公示制度,在馆内显著位置、公告栏、展示窗等公示免费开放项目、活动开放时间等,在窗口接待、场所引导、资料提供等方面创造良好的服务环境,增强吸引力。4、制定应急预