浙江省车险人伤案件司法鉴定存在问题及对策研究.doc

关于印发浙江保监局法制处《浙江省车险人伤案件司法鉴定中存在的问题及对策研究》论文的通知
各会员单位保险公司省级分公司、专业保险中介代理机构:
现将“浙江省2010年保险法学学术年会”选用交流的浙江保监局法制处论文《浙江省车险人伤案件司法鉴定中存在的问题及对策研究》印发给你们,供工作参考。该文在对我省车险人伤案件司法鉴定现状、司法鉴定事业发展现状以及司法鉴定活动存在的问题进行分析后,提出了规范车险人伤案件司法鉴定工作的若干对策。
特此通知。
二○一○年十一月二日
浙江保监局法制处
摘要:近年来,车险人伤案件司法鉴定已经成为司法鉴定机构的主要业务来源,车险人伤案件司法鉴定有关的赔款在保险公司车险赔款中占比不断提高,车险人伤案件的司法鉴定工作越来越受到司法鉴定管理部门、司法鉴定机构和保险监管部门、财产保险公司以及社会公众的关注和重视。全面考察、深刻分析当前车险人伤案件司法鉴定现状及存在的问题,研究并提出相应的对策举措,是司法鉴定部门和财产保险部门共同关心的热点和难点,对于促进司法鉴定公平公正、保险理赔合法合理以及社会关系诚信和谐,具有重大的现实意义。
关键词:司法鉴定保险理赔存在问题规范对策
一、引言
近年来,随着机动车保有量的逐年增长,人身权益法律保护水平的不断提高以及人民群众维权意识的逐步提高,机动车辆保险交通事故人伤案件法律纠纷持续增多,与此相关的人伤案件司法鉴定数量也在迅猛增长。据统计,车险人伤案件司法鉴定已经成为司法鉴定机构的主要业务来源,车险人伤案件司法鉴定有关的赔款在保险公司车险赔款中占比不断提高,车险人伤案件的司法鉴定工作越来越受到司法鉴定管理部门、司法鉴定机构和保险监管部门、财产保险公司以及社会公众的关注和重视。作为司法鉴定的主要业务种类,车险人伤案件司法鉴定既有各类司法鉴定活动中存在的共性问题,也有自身领域的个性问题。全面考察、深刻分析当前车险人伤案件司法鉴定现状及存在的问题,研究并提出相应的对策举措,是司法鉴定部门和财产保险部门共同关心的热点和难点,对于促进司法鉴定公平公正、保险理赔合法合理以及社会关系诚信和谐,具有重大的现实意义。
二、浙江省车险人伤案件司法鉴定现状
近年来,随着法律环境及人身损害赔偿标准的变化,机动车辆保险中的人身伤害赔偿金额不断增长,成为车险赔款支出的重要组成部分。其中,部分不准确甚至错误的人身伤残司法鉴定结论已经成为推动人身伤害赔偿金额非正常增长的主要因素。为了掌握近年来浙江省车险人伤赔偿案件司法鉴定工作基本情况,我们在全省(宁波除外)范围内开展了调研。由于部分公司统计上的不足,导致我们难以对全省的数据进行准确分析,而选取一家中型、统计质量较高的财产保险公司为分析样本(详见下表,其中2010年为上半年数据),希望达到分析目的。
某财产保险公司浙江分公司近年车险人伤案件司法鉴定情况
年度
车险人伤案件赔款
车险赔款
占比(%)
司法鉴定
涉案赔款
涉案赔款占比(%)
司法鉴定件数
重新鉴定件数
推翻件数
挽回损失金额
2007
33,343,

7,055,

219
0
0

2008
100,499,

20,686,

587
0
0

2009
111,029,

29,043,

717
20
13
185,
2010
58,222,

15,273,

299
18
14
349,
不难看出,该公司车险人伤案件赔款呈逐年增长态势,从2007年的3334万元增加到2009年的11103万元,在整个车险赔款中的占比不断提高,%%;与此同时,车险人伤案件司法鉴定涉案赔款亦呈逐年增长态势,从2007年的706万元增加到2009年的2904万元,%%;从当前的政策法律和社会环境看,还有继续提高的空间。从车险人伤案件的司法鉴定情况看,也是逐年增长,从2007年的219件增加到2009年的717件;财产保险公司申请重新鉴定的件数从无到有逐步增加,重新鉴定推翻原鉴定结论的比例较高,从2009年的65%到2010年上半年的78%,。据该公司介绍,2009年以前,由于相信司法鉴定机构的鉴定结论,没有对车险人伤案件司法鉴定开展积极跟踪,也没有对可疑案件及时采取申请重新鉴