论文—山西人才流失的原因分析及对策探讨.doc

论文—山西人才流失的原因分析及对策探讨.doc:..山西人才流失的原因分析及对策探讨胡俊崎李忠康摘要: 山西人才缺乏和人才流失是一个十分严峻的问题,制约着山西的经济结构调整和经济快速发展。解决山西的人才问题,要与学习贯彻党的十六大报告精神结合起来,把人才开发和保护提高到战略高度来认识,本文立足山西的省情,放眼全国的人才形势,分析了山西人才流失的八个主要原因,提出了六项留住人才的对策,希望能对有关部门提供参考和借鉴。关键词:经济与人才流失原因 对策建议改革开放政策推动了过去20多年來我国经济的快速发展,伴随社会主义巾场经济体系的逐步完善,依靠科技进步和提商劳动者素质成为促进经济增长的主要手段。在新的历史发展吋期,科技创新能力不足和创新人冰缺乏己经成为我国经济发展的秉要制约。为此,党的十六大明确提出:构建学习型社会,以培养数以亿计的高素质劳动者和数以百万计的高级专门人才和一大批拔尖创新人才。江泽段同志在党的十六人报告屮确定了全面建设小康社会作为21世纪头二十年的奋斗H标,在叫项基本目标中还非常明确地阐述了教育发嵌和人力资源开发的内容。这些宏伟的目标,充分体现了党中央实施科教兴国战略和可持续发展战略的坚定信心,反映了全党和企社会关于教育“迕现代化建设屮具柯先导性、全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位”的高度共识,是新世纪新阶段我国教育事业发展与改革的行动指南。国家发展,科技进步,实施科教兴国和可持续发展战略,人方是难础,人j是支撑,人j决定着经济发展的规模和速度。所以,人I竞争是我国面临的一个十分严峻的挑战。曲于我国幅原辽阔,地域差异很大,经济发展极不T•衡,人冰的竞争也因地区经济发展对人才的耑求而显得F1趋白热化。我HH前的经济发展水〒,宏观上可以划分为东南沿海经济发达地区、屮部畨份经济欠发达地区和两部畨份经济落P地区。GNP总朵和人均收入呈现东窈两低的态势,而人才流动呈现出从西向东的走势,这也正印证了“人往髙处走”的老话。东南沿海地区,由于吸引了大批高精尖人冰,经济发展更加迅速,形成了良性循环。而屮、西部地区,由干人j流失,制约丫经济的发展,出现了经济发展缓慢,甚至停滞不前的局則。经济越落P,人才越流失,人才越缺乏,经济越落后,造成了恶性循环。山西省位于我国的中部,是中华民族发祥地之一,古有“天下富商出山西”之说,在历史上足以让山西人引以自豪和骄傲。改革开放20多年来,山西经济在纵向上也冇了长足的发展,然而在横向上却落在了全国的后面。究其原因是多方面的,但人I流失是其中不可忽视的一个重要原因。在大力推进人事制度改革的今天,人冰凼“单位人”逐渐转向“社会人”,人冰的流动更加活跃,这对III西的人才流失更是雪上加綃,人才流失的形势更为严峻。竹科技厅调查显示,从1991年至2000年十年硕士以上学位或副商以上职称的科技人员流h'd国外的柯42人,流句宵外的科4人;出国衍学人员中,学成未归的冇63人,出省学习人员学成未归的冇22人。椐省人事厅提供的数椐显术,近10年来,高校屮调往外宵的具有高级职称的教师有67人,公派贸学人员只存一半回国服务。太原理工大学300余名公派留学人员中,回來的只有30余人;某高校培养23名博丄•生,只有3名在职教师留校任教,其余20名都流失在外;仅2003年5月至9月期间,高校流失的骨