南雄养殖水域滩涂规划.doc

南雄市养殖水域滩涂规划(2017-2030)南雄市畜牧兽医水产局中国水产科学研究院珠江水产研究所2017年7月南雄市养殖水域滩涂规划(2017—2030年)编制小组成员名单中国水产科学研究院珠江水产研究所王广军,谢骏,余德光,郁二蒙,龚望宝,李志斐,张凯,李建松南雄市畜牧兽医水产局张红华,张帮生,赖香权,莫绵红目录目录 1第一章总则 1第一节前言 1第二节编制依据 2第三节目标任务 3第四节基本原则 4第五节规划范围 5第二章养殖水域滩涂利用评价 6第六节水域滩涂承载力分析 6第一条水域滩涂资源状况 6第二条自然气候条件 8第三条水生生物资源状况 10第四条水域环境状况 11第五条水域滩涂承载力评价 12第七节水产养殖产业发展分析 13第一条水产养殖发展现状 13第二条区域经济发展方向 15第三条水产养殖前景预测 17第八节养殖水域滩涂开发总体思路 20第三章养殖水域滩涂功能区划 23第九节功能区划概述 23第十节禁止养殖区 24第十一节限制养殖区 25第十二节养殖区 27第四章保障措施 34第十三节加强组织领导 34第十四节强化监督检查 35第十五节完善生态保护 36第十六节其他保障措施 37第五章附则 39第十七节规划效力 39第十八节规划图件 39第一章总则第一节前言南雄市位于广东省东北部,大庾岭南麓,毗邻江西赣南地区,自古是岭南通往中原的要道,是粤赣边境的商品集散地,史称“五岭之首,为江广之冲”,“枕楚跨粤,为南北之咽喉”。,辖17个镇、1个街道、1个园区,。南雄市渔业有着悠久的发展历史,是韶关市最大的渔业养殖市(县)之一,渔业在南雄市农业和农村经济中举足轻重,据统计,2016年南雄市拥有淡水养殖面积3412公顷,其中鱼塘面积1132公顷,水库面积2280公顷,鱼类资源也相当丰富,约140种,为南雄市发展水产养殖业提供了坚实的物质基础和广阔的开发前景。“十二五”期间,南雄市渔业发展以市场为导向,以提高经济效益为中心,以科技创新为依托,调整和优化养殖品种结构,加强水产品质量安全监管,全市水产品产量和产品质量均得到显著提高。2016年全市水产养殖面积3412公顷,养殖产量17060吨,,在农业和农村经济中占有重要地位。党的十八届五中全会以来,《全国渔业发展第十三个五年规划》提出以推进“绿色发展”作为“十三五”渔业发展的基本原则之一,这为当前和今后一个时期渔业发展指明了方向。绿色发展是建立在生态环境容量和资源承载能力约束条件下,低碳、节约、循环、均衡、可持续的新型发展模式。为进一步推进“水产养殖绿色发展”,加快渔业转方式调结构,深化渔业供给侧结构性改革,促进渔业转型升级,加强渔业依法管理,推进渔业生态文明建设,依据全市水域滩涂养殖承载力,科学合理进行水产养殖业发展布局,根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,以及农业部《关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》、《养殖水域滩涂规划编制工作规范》的有关要求,对现有养殖水域滩涂进行科学规划布局,合理划定养殖区、限养区、禁养区,科学调整养殖品种结构和养殖模式,南雄市畜牧兽医水产局特委托中国水产科学研究院珠江水产研究所编制《南雄市养殖水域滩涂规划(2017—2030年)》(以下简称《规划》),集中探讨、研究当前水产养殖生产、管理中不符合“绿色发展”理念和原则的突出问题,提出促进“水产养殖绿色发展”的理念观念、管理方法、体制机制、管理制度、技术路线等,为进一步提升渔业治理体系和治理能力现代化水平、加快实现我国渔业现代化、推进生态文明建设做出积极贡献。第二节编制依据一、相关法律法规《中华人民共和国渔业法》(2004年)《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年)《中华人民共和国农业技术推广法》(2012年)《中华人民共和国水法》(2015年)《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(2007年)《国务院规划环境影响评价条例》(2009年)《农业部水产养殖质量安全管理规定》(2003年)《农业部水产苗种管理办法》(2005年)《广东省渔业管理条例》(2003年)《广东省水产品标识管理实施细则》(2011年)《广东省饮用水源水质保护条例》(2010年)二、相关区划、规划、通知农业部《关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》(2016年)《全国渔业发展第十三个五年规划(2016—2020年)》《广东省优势水产品养殖区域布局规划(2006—2010—2020年)》《广东省现代渔业发展"十三五"规划(2016—2020年)》《广东省养殖水域滩涂规划(2011—2020年)》《广东省韶关市国民经济和社会发展第