固始矿产资源总体规划.doc

固始矿产资源总体规划.DOC固始县矿产资源总体规划(2016—2020年)固始县人民政府二〇一七年十一月目录总则 1第一章现状及形势 2第一节上轮规划实施评估 2第二节矿产资源及勘查开发现状 3第三节存在问题 6第四节形势与要求 7第二章指导思想、基本原则和规划目标 10第一节指导思想 10第二节基本原则 10第三节规划目标 11第三章勘查开发总体布局 15第一节优势矿产勘查开发方向 15第二节矿产资源产业重点发展区域 15第四章矿产资源调查评价与勘查 17第一节矿产资源调查评价 17第二节矿产资源勘查 17第三节探矿权设置区划 19第四节勘查准入管理 19第五章矿产开发利用与保护 21第一节矿产资源开发利用方向 21第二节开采规划区划分 21第三节采矿权设置区划 23第四节开采准入管理 24第六章矿产资源高效利用与绿色矿业 27第一节开发利用结构调整与转型升级 27第二节矿产资源节约与综合利用 28第三节加快推进绿色矿山建设 30第七章砂石粘土/小型非金属矿产资源开发利用管理 32第一节合理调控开采总量 32第二节优化资源开采布局 32第三节采矿权设置区划 34第四节严格开采规划准入条件 34第八章加强矿山地质环境保护治理与土地复垦 36第一节矿山地质环境保护 36第二节矿山地质环境重点治理分区 37第三节矿山地质环境治理与土地复垦工程 38第九章规划实施保障措施 40第一节深化管理制度改革 40第二节严格执行规划 41第三节加强规划管理 42第四节做好规划实施投入 43总则“十三五”时期是固始县全面建设小康社会的决战时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在新的时期,固始县要加快推进工业化、城镇化,实现生态环境水平的提升,加强矿产资源勘查、开发利用和保护,提高矿产资源的保障能力,促进矿产资源高效利用,加强矿山地质环境保护,发展绿色矿业显得尤为重要。为了全面履行国土资源在社会经济发展中的职责定位,谋划部署我县未来一段时期矿产资源勘查、开发利用与保护、改革发展等各项工作,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规和《河南省矿产资源总体规划(2016-2020)》、《固始县“十三五”国民经济和社会发展纲要》,编制《固始县矿产资源总体规划(2016-2020年)》,(以下简称《规划》)。《规划》是2016-2020年固始县矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是落实国家矿产资源战略、加强和改善资源宏观管理的重要手段、是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划,应当与本《规划》做好衔接。《规划》适用范围为固始县所辖行政区域。《规划》基期年为2015年,规划期2016-2020年,展望到2025年。