老龄人口.doc

游清泉委员:开发和利用"银色人力资源" 人口老龄化是当今世界各国一个共同趋势,按照国际标准,当一个国家或地区60岁以上人口占总人口的10%、65岁以上的占总人口的7%时,就标志着该国或地区进入老龄化社会,我国已达到这一标准,,%以上,%的速度增长,这标志着我国已进入老龄化社会。我国现在每年有1000万左右人口因年老而退出生产和工作岗位,单单为了养活这1000万人,我国就需要每年有2%的经济增长。问题的严重性还在于:,他们在总人口中所占的比例也将达到18%和25%。其中在城市,这一情况还将更为突出,根据测算,那里每年仅此一项,经济增长就需要达到4%。在许多经济发达国家,都非常重视老年人力资源的开发和利用,认为老龄职工是一种宝贵的人才资源。美国研究老年学专家、马里兰大学研究生院院长斯科特·巴斯指出,《财富》刊登的名列前茅的500家公司都非常愿意雇用"成熟的"老年职工。西班牙政府也很重视进口"银色智力资源",经常从日本引进一些退休的高科技人才,修建"移民村"供他们居住。这些被引进的"银色智力资源",也确实为西班牙的各行各业培训了大批人才。一、我国的"银色人力资源"中有一座不可再生的"智力富矿" 我国55岁~70岁这代人,是在一种特定的国情下成长起来的,他们经历了新中国的诞生、土地改革、三反五反、工商业改造、反右派斗争、四清运动、"文化大革命"、改革开放等各个时期的变迁和运动。这代人的人格、品性、爱国心、事业心、责任心、奉献精神、道德标准、任劳任怨的态度、自律的觉悟、对祖国对人民的钟情……不愧为中华民族的楷模。特别是这些人中的知识分子阶层,历尽苦难,痴心不改,仍然是老年壮志不言愁,希望把毕生积累的专业知识、智慧、技术和经验继续为国家的富强、民族的复兴服务,贡献自己的余生。可以毫不夸张地说,在中华民族历史发展的长河中,再也不可能"克隆"出这样一代特殊的"人力资源"。随着岁月的流逝,社会的发展,我国离退休人员中高级职务、高级职称的人数增幅越来越大。这些人中不乏身体健康、有管理经验、有专业所长,要求发挥余热者。许多优秀的科研人员、教师、新闻工作者、文学艺术家、医生等专业人员,都是国家投入大量资金培养出来的专门人才,他们在长期的实践中积累了丰富的教学和经验。据有关资料表明,目前我国已有50多万高级知识分子离退休,占高级知识分子的1/3以上。如果把他们的余热发挥出来,这种"热量"将是非常可观的。科学研究毕竟不是一朝一夕的事,不仅需要科学知识还要长期跟踪国内外的最新研究动态,做长期积累,而这种积累不应因到了五六十岁就突然消失。发达国家科研人员有的到六七十岁还在工作,而我们不到60岁就退休了,58岁就走人的例子也不少见。就拿退休教师来说,他们当中大数从事多年教育,经验丰富,有一定教学特点。由于年年各师范学院分配的教师过多,老教师不得不退出教学舞台,而形成了"经验断层",新进教师需要几年甚至10多年时间才能适应与弥补。适当返聘经验丰富的退休教师,可以使新教师学到宝贵的教学经验,这对提高教育水平有着不可忽视的作用。众所周知,由于"文革"那场浩劫,我的人才培养出现断层,影响我国目前高级知识分子的数量。培养一个高级管理人才和高级知识分子