525河南火灾事故报告.docx

525河南火灾事故报告河南平顶山“5?25”特别重大火灾事故调查报告 XX年5月25日19时30分许,河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、6人受伤,过火面积平方米,直接经济损失万元。事故发生后,党中央、李克强总理立即作出重要指示批示,要求全力救治受伤人员,妥善做好遇难者善后和家属安抚工作,并查明事故原因,依法追究事故责任,全面排查各方面的安全隐患,坚决避免类似事故再次发生。张高丽、马凯副总理,杨晶、郭声琨、王勇国务委员也都作出重要批示。公安部、安全监管总局等立即派出工作组赶赴现场,传达贯彻落实党中央和国务院领导同志重要指示批示精神,指导地方做好事故救援和善后处理等工作。依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,经国务院批准,5月27日,成立由安全监管总局副局长孙华山任组长,安全监管总局、公安部、监察部、民政部、全国总工会、河南省人民政府有关负责同志等参加的顶山“5?25”特别重大火灾事故调查组开展事故调查工作,并邀请最高人民检察院派员参加。事故调查组聘请公安部火灾事故调查专家组、公安部天津消防研究所、公安部沈阳消防研究所和中国安全生产科学研究院等单位的8位专家参与调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、查阅资料、调查取证、实验测试、检测鉴定和专家分析论证,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的问题,提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下: 一、基本情况事故单位情况。 。康乐园老年公寓位于河南省平顶山市鲁山县琴台街道办事处贾王庄村三里河转盘西南、紧邻南北向鲁平大道,法定代表人范花枝。该老年公寓注册资金50万元,为民办养老机构。事故发生前有常住老人130人左右、工作人员25人。火灾发生时,不能自理区共住有52名老人、4名护工。 。康乐园老年公寓于XX年12月14日取得平顶山市民政局核发的《社会福利机构设置批准证书》,有效期限至XX年12月14日。业务范围主业为养老、托老,兼业为康复、医疗。 XX年11月20日取得鲁山县民政局核发的《民办非企业单位登记证书》。 XX年1月1日取得鲁山县民政局核发的《养老机构设立许可证》,有效期限至2019年3月1日。服务范围为老年人生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等。主要建筑情况。 。康乐园老年公寓占地面积40亩,建筑物总面积2272平方米,设有不能自理区1个,半自理区1个、自理区2个,另有办公室、厨房、餐厅等附属设施。不能自理区建筑为聚苯乙烯夹芯彩钢板房,其他区域建筑均为砖墙、夹芯彩钢板屋顶。所有建筑均为单层。 。起火建筑长米、宽米,建筑面积平方米,XX年2月建设,当年7月份安排不能自理老人入住。建筑内功能分区。建筑内设有米宽东西向走廊和米宽南北向走廊将建筑内部分为四个区域。共有13间各自相对隔离的房间,其中8间分女部、男部,其余为3间库房、1间监控室、1间更衣间。起火建筑设有4个安全出口,其中东西向走廊两端各设一个,南北向走廊两端各设一个,均可直通室外。建筑结构。该建筑主体结构为钢架结构,柱为截面是厘米×厘米的空心方型钢;墙体为内外白镀锌板中间夹厘米厚聚苯乙烯泡沫板,内、外镀锌板厚度均为毫米;人字形屋顶面板为外蓝内白镀锌板中间夹厘米厚聚苯乙烯泡沫板,外镀锌板厚毫米,内镀锌板厚毫米;建筑内设有吊顶,吊顶棚面材质为白色塑料扣板,吊顶骨架为截面是厘米×厘米的木条。吊顶上方至屋顶空间整体贯通。电路敷设。起火建筑内共设4个回路。主线由东至西沿东西向走廊的吊顶上方敷设,分南、北区各2个回路,分别供照明、插座、排气扇、冷暖风机和电视机插座。每个房间内均设有照明和电源插座。照明主线线径平方毫米,下灯线线径平方毫米,开关线线径平方毫米,均为铜芯线。建筑南北外墙各敷设一条4股线径平方毫米的铝芯电线用作空调专用线。建设施工。起火建筑由鲁山县通达卷闸门彩钢瓦门店个体老板冯春杰承包施工,并提供夹芯彩钢板材料。经调查,冯春杰及鲁山县通达卷闸门彩钢瓦门店均未取得任何相关工程施工资质。二、事故发生经过及应急救援情况事故发生经过。 5月25日19时30分许,康乐园老年公寓不能自理区女护工赵红霞、龚改新在起火建筑西门口外聊天,突然听到西北角屋内传出异常声响,两人迅速进屋,发现建筑内西墙处的立式空调以上墙面及顶棚区域已经着火燃烧。赵红霞立即大声呼喊救火并进入房间拉起西墙侧轮椅上的两位老人往室外跑,再次返回救人时,火势已大,自己被烧伤,龚改新向外呼喊求助。由于大火燃烧迅猛,并产生大量有毒有害烟雾,老人不能