立足全县着眼未来谱写南溪发展新篇章.doc

立足全县着眼未来谱写南溪发展新篇章——把南溪建设成云阳北部区域中心的思考王德勇南溪发展现状南溪镇是2006年11月乡镇建制调整时,由原南溪、水市、长洪、盐渠、青山、富家七个乡和塔棚乡的楠木、芭蕉、塔棚、月洞4村合并而成的特大镇。有道是:“汤溪河畔长洪奔涌水市欢,新阳普照青山环抱富家园。”全镇幅员288平方公里,现有28个村4个居民社区,,时云阳县的次中心,也是重庆市100个中心镇之一。新一届党委、政府自并镇以来,坚持不懈地抓移民清库、集镇建设、现代农业发展等工作。到2008年底,,工业总产值16863万元,实现工业增加值5048万元;完成固定资产投资15779万元;,较上年增长25%;农民人均纯收入3025元;财政收支平衡;计划生育合法生育率81%,人口自然增长率4‰。南溪发展的“瓶颈”古镇虽“古”,但无亮点和精品,旅游及其相关产业发展严重滞后南溪镇历史悠久,最早可追溯到秦汉时期,清朝乾隆年间以来,逐渐兴市成集,境内文物古迹、名胜风景、寺庙建筑众多,较为著名的有安宁观、八角庙、凤凰台、花果山(寺)、祖师观、郭家大院、述仙桥、高祖庙等,目前仍保存较为完好的有祖师观、郭家大院、述仙桥、高祖庙等人文景观。近年来,作为三峡库区三、四期移民任务最重的乡镇,南溪镇始终坚持“移民搬迁与古镇建设相结合”,新场镇统一明清建筑风格,按照仿古集镇理性推进。但在建设中发现,由于没有突出亮点,古镇虽具古味,文化内涵却不足,旅游及其相关产业发展几乎为零。从而形成了“城不像城,乡不像乡”的“两不像”局面,古镇并没有带来旅游的发展、经济的腾飞。大镇虽“大”,但区位不明,人气不旺,影响制约集镇发展从2004年移民搬迁以来,作为云阳北部区域中心的南溪镇始终“高规划、大建设”全面启动新镇建设。经过几年的不断完善,目前,新集镇水、电、路、讯、视等基本功能完善,,近期居住容量3万人,中远期4至6万人的古新镇已初见雏形。但由于县城和古镇云安的西迁,南溪原来所处的“县城后花园”的区位已不复存在。相反,由于集镇搬迁和三峡工程蓄水,交通格局被全面打破,原来云阳县双土、桑坪等镇乡以及奉节等地的车辆、物流因汤溪河阻隔已绕道云安、水口出行。同时,随真云江复建路的竣工,江口、农坝等地的车辆、客流也会沿南溪镇长洪社区擦身而过。区位优势的进一步弱化,人气不旺、市场不活跃,造成了“有场无市”,无法吸引农民进镇居住、务工和投资。直接导致了大镇虽大,但却是“自己建房自己住、自己开店自己销”的“空城”。这不仅浪费了有限的社会资源,同时影响并严重制约南溪镇乃至周边乡镇的全面协调和可持续发展。(三)工业虽“老”,但因三峡蓄水却大幅“缩水”南溪的工业最早应该追溯到与云安同时代的制盐,至今尚有盐渠、高祖庙这两大历史文化遗产佐证。在20世纪80、90年代,南溪镇同样是全县有名的老工业基地,曾有南溪氮肥厂、南溪火电厂、南溪丝厂、南溪胶囊厂等多家企业,这些企业也曾为南溪乃至全县的经济社会发展起到了重要作用。但随着三峡工程建设和水库的蓄水,在“移民为先为重”的大背景下,这些企业或远嫁他乡或销声匿迹。南溪也因此空有老工业基地的盛名,而实际在工业发展方面却大幅“缩水”。特色虽“多”,但无一品牌,农副产品加工起步较晚南溪幅员辽阔,山胡椒、梨子、茶