XX城市经济开发区发展规划.doc

XX经济开发区发展规划(2009-2020)(送审稿)XX市经济发展研究院二〇〇九年三月目录一、前言 1二、规划范围、规划依据、规划期限 2(一)规划范围 2(二)规划依据 3(三)规划期限 3三、发展现状 3(一)发展基础 51、产业发展情况 52、招商引资情况 63、基础设施配套情况 74、土地利用情况 75、企业入驻情况 8(二)发展优势 91、区位交通优势 92、产业优势 113、政策优势 11(三)面临挑战 12(四)组织机构 12四、指导思想和基本原则 14(一)指导思想 14(二)基本原则 151、产业集聚发展原则 152、土地集约利用原则 153、合理布局原则 164、开放合作原则 165、可持续发展原则 17五、产业定位、发展目标、空间布局 17(一)产业定位 17(二)发展目标 181、近期目标(2009年-2010年) 182、中期目标(2011年-2015年) 193、远期目标(2016年-2020年) 19(三)空间布局 201、产业发展空间布局 202、配套服务设施布局 23六、发展重点 25(一)加快培育制鞋业集群 261、发挥企业间网络组织作用 262、完善制鞋产业链 273、培育产业的核心竞争力 27(二)大力培育家具业集群 281、实施家具品牌发展战略 292、增强企业竞争实力 293、完善家具配套服务体系 30(三)积极培育新型材料轻工业产业集群 311、坚持市场需求和技术导向 312、培育大企业大集团 31(四)支撑项目 31七、保障措施 33(一)加强组织领导 33(二)集聚发展要素 34(三)完善基础设施建设 36(四)制定扶持政策 36(五)推进服务能力建设 37XX经济开发区发展规划2009-2020(送审稿)一、前言XX市工业集中发展区于2005年正式启动建设,经过三年的发展,基本形成以制鞋、家具、新型材料为主的劳动密集型轻型工业园区,园区工业保持着快速、持续发展的良好势头,为XX市经济社会发展作出了重大贡献。XX市是“”地震重灾区之一,必须尽快推进恢复经济发展、妥善安置广大灾区群众等灾后重建工作。要依托现有发展基础,大力发展劳动密集型产业,确保灾民有收入来源、生活保障和就业出路,为灾后重建提供质充足的生产生活物资,为搬迁重建企业提供发展空间,确保灾区经济社会持续健康发展。工业是推动XX经济恢复发展的重要动力,XX工业集中发展区是XX市工业发展的主要载体,发展空间充足,承担着促进灾后经济重建、安置灾民就业的重任。并且,XX获准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,为XX实现更好更快地发展提供了难得的历史机遇。试验区的设立,标志着XX市拥有了更灵活的改革试验权和政策自主权,XX市可以在统筹城乡经济社会发展的各个领域全面推进体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破、大胆创新。这为开发区充分挖掘利用政策优势,以试验先驱的姿态去推动和实现自身的跨越式发展提供了最佳机遇。在此背景下,将XX市工业集中发展区设立为省级经济开发区,是加速XX市灾后重建步伐,确保灾区经济社会持续健康发展的迫切需要,是实施城乡统筹,加快推进城市化、工业化,实现区域产业升级、结构调整的现实需要。现拟将XX市工业集中发展区更名为“XX经济开发区”,申列省级经济开发区。二、规划范围、规划依据、规划期限(一),(二)规划依据1、《XX开发区管理条例》2、《XX市人民政府关于加快工业集中发展区建设发展的试行意见》(成府发[2008]13)3、《XX市工业发展布局规划纲要(2003-2020)》4、《XX市城市总体规划(2003-2020)》5、《XX市工业经济发展第十一个五年规划》6、《XX市城市总体规划2003-2020》7、《XX市“十一五”国民经济与社会发展规划》8、《XX市工业集中区控制性详细规划》(三)规划期限本规划期限:2009-2020年近期:2009-2010年中期:2011-2015年远期:2016-2020年三、发展现状XX市位于XX市的西部,处发展走廊”的关键地段,是XX市“大城西战略”的重要组成部分。“十一五”期间,XX市经济社会取得蓬勃发展,区域综合实力持续增强。2008年,,;2008年人均地区生产总值达14225元,较2005年增长了60%以上;产业结构得到进一步优化升级,:::44:34;新型城镇化进程加快,2008年,%。“十一五”期间,XX市坚定不移实施“工业强市”战略,工业实力迅速增强,工业化进程加快。2008年,XX市人均地区生产总值达到1720美元,正处于工业化初级阶段向中级阶段过渡的时期,大力发展