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中国渔业经济专家论坛论文集
2012’
拓展渔业功能发展休闲渔业

袁延文
湖南素称“鱼米之乡”,全省有可养水面2000万亩,经济鱼类160多种,渔业一直是我省的
优势产业。近年来,我们按照“跳出渔业抓渔业”的工作思路,适应经济社会发展需要,坚持把
休闲渔业与新农村建设、、旅游业发展渔业文化传承有机结合,探索现代渔业发展新途径。目
前,全省具有一定规模和接待能力的休闲渔场1443个,垂钓水面35万亩,年接待游客量1800
万人次,,垂钓收入21亿元。一些地方以捕捞节、、、螃蟹节垂钓节赏鱼
节、、生态渔业节等形式推出休闲活动,以鱼全席有机鱼、、特种鱼观赏鱼等打造特色品牌,
延伸渔业发展内涵,增加渔业附加值,全省休闲渔业及其相关产业收入每年增加近50亿元。
一、创新发展思路,把休闲渔业作为现代渔业的主攻方向
发展休闲渔业能够融合一、、二三产业,将渔业从单一的水产品保障功能向原料供给、就
业增收、、、水域保护观光休闲文化传承等多功能拓展,带动水产品加工业、、服务业交通运
输、人文创意等相关产业发展,既能满足城乡居民休闲需要,又是现代渔业发展的新途径。适
应经济社会发展和城乡居民“乐山、、乐水乐娱”的休闲需求,我们提出以生态渔场为基地,以
健康养殖为主体,以“渔娱一体”为方向,以休闲渔业领跑湖南现代渔业。2006年,省政府下
发《》关于加快发展休闲农业的通知,明确提出各级政府要把休闲渔业发展纳入议事日程,促
进休闲渔业发展。长沙市以百里水产走廊为基地,以休闲渔业为主体,发展名特优水产养殖面

作者简介:袁延文,湖南省畜牧水产局局长。
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袁延文:拓展渔业功能发展休闲渔业

积20万亩,新修、改造硬化道路100公里,新建渔业水利设施148处,升级改造鱼池3万亩,年
水产品总量10万吨、休闲渔业产值达5亿元以上。该市还在百里水产走廊多次举办休闲农业
节、。乡村旅游节,今年还承办了全国首届自然生态博览会实践证明,休闲渔业作为现代渔业
的重要内容,将渔业的生产、、生活生态和服务等功能有机融为一体,较好地实现了乡村渔业
与城乡居民互为资源、、互为市场互为环境,拓展了渔业发展空间,促进了渔业增殖增效。
二、突出规划引导,高起点实施休闲渔业整体开发
我们结合全省水域滩涂发展规划以及“十一五”、“十二五”全省渔业发展规划,根据各地实
际,对全省渔业资源和休闲渔业进行了全面调查,编制了“湖南省休闲渔业发展规划”,统筹整
合全省渔业资源,把休闲渔业与水域滩涂利用、、优势产区布局新农村建设和生态环境保护等
有机结合起来,重点规划了四大特色休闲渔业区,即长沙百里水产走廊休闲渔业区、环洞庭湖
生态高效休闲渔业区、、湘南渔娱体验休闲渔业区大中型水库观光垂钓休闲渔业区。长株潭地
区按照资源节约型、环境友好型“两型社会”发展要求,对城区休闲渔场、休闲渔庄纳入乡村旅
游内容,进行统一规划设计,设立专门旅游线路,从空间、、、时间市场品牌等多方面科学规
划休闲渔业,促进休闲渔业从单一的养殖向垂钓、、餐饮休闲等以综合发展为内容的多元化方
向发展,从单纯的渔业生产向观光渔业、、旅游业服务业融为一体的多层次、多功能全方位现
代渔业新格局发展,从单纯的无公害水产品基地建设向与旅游